Нарушение требований промышленной безопасности

204
Ключевые проблемы • За что грозит административное наказание? • Когда за нарушения предусмотрена уголовная ответственность? • Кого накажут за нарушения?

Работодатели, которые нарушают требования промбезопасности, иногда не подозревают, какое наказание их ждет. Штрафы за такие нарушения доходят до сотен тысяч рублей, а могут обернуться и тюремным сроком. Разберемся, кого и в каком размере могут наказать за нарушения требований промбезопасности.

За что грозит административное наказание

Административная ответственность применяется как к гражданам, так и к организациям и должностным лицам. Организации грозит наказание, если будет установлено, что она не соблюдала нормы и правила промбезопасности, хотя все возможности для этого имелись. Среди должностных лиц виновными признаются те, кто не исполнял свои обязанности должным образом, и это привело к нарушению требований безопасности.

Должностное лицо

Это работник, наделенный организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями. Если функции директора в компании выполняет управляющий, то должностным лицом считается сотрудник, в обязанности которого входит решение вопросов технической политики и промбезопасности (например, главный инженер). Когда такого сотрудника в управляющей компании нет, то под должностным лицом понимают ее генерального директора.

Нарушения, которые обернутся административной ответственностью, приведены в таблице 1.

Таблица 1. Административная ответственность за нарушения по промбезопасности

Нарушение

Ответственность

Нарушение требований промбезопасности или условий лицензий на работы в области промбезопасности ОПО (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ)

– Для граждан – штраф от 2000 до 3000 руб.;

– для должностных лиц – штраф от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года;

– для организаций – штраф от 200 000 до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Нарушение требований промбезопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке,уничтожению и учету взрывчатых веществ на ОПО (ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ)

Для граждан – штраф от 4000 до 5000 руб.;

– для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет;

– для организаций – штраф от 300 000 до 400 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Грубое нарушение требований промбезопасности или условий лицензии на осуществление деятельности в области промбезопасности ОПО (ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ)

– Для должностных лиц – штраф от 40 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до двух лет;

– для организаций – штраф от 500 000 до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Дача заведомо ложного заключения экспертизыпромбезопасности (если это действие не относится к уголовно наказуемым) (ч. 4 ст. 9.1 КоАП РФ)

– Для должностных лиц – штраф от 20 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от шести месяцев до двух лет;

– для организаций – штраф от 300 000 до 500 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Эксплуатация ОПО без договора обязательного страхованиягражданской ответственности владельца за причинение вреда в результате аварии (ст. 9.19 КоАП РФ)

– Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 20 000 руб.;

– для организаций – штраф от 300 000 до 500 000 руб.

Невыполнение в срок или ненадлежащее выполнение законного предписания Ростехнадзора (ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ)

– Для должностных лиц – штраф от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;

– для организаций – штраф от 400 000 до 700 000 руб.

Отдельная статья предусмотрена за нарушение требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (ст. 9.2 КоАП РФ). Например, за неправильную эксплуатацию такого сооружения организации грозит штраф до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья в тему: «Как быть, если проверяющие грозятся приостановить деятельность предприятия» (№ 1, 2015)

Работодатели, неправильно использующие атомную энергию, могут столкнуться со штрафом до 300 000 рублей (ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ). За подобное грубое нарушение грозит штраф до 1 млн рублей (ч. 3 ст. 9.6 КоАП РФ).

Когда за нарушения предусмотрена уголовная ответственность

Уголовная ответственность применяется только к человеку, совершившему правонарушение умышленно или по неосторожности. Подробнее о нарушениях, за которые грозит наказание, – в таблице 2.

Предупреждает

Ольга ИСАКОВА, 

юрист юридической фирмы RBL (Самара)

Если административное наказание назначено организации, это не освобождает от административной ответственности физическое лицо, например, руководителя предприятия.Равно как и наоборот – привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает организацию от ответственности за это же правонарушение.

Таблица 2. Уголовная ответственность за нарушения по промбезопасности

Нарушение

Степень тяжести нарушения

Ответственность

Нарушение правил безопасностина взрывоопасных объектахили в цехах (ст. 217 УК РФ)

Могло повлечь смерть человека либо повлекло крупный ущерб

– Штраф до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;

– или ограничение свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Повлекло по неосторожности смерть человека

Принудительные работы или лишение свободы до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Повлекло по неосторожности смерть двух и более человек

– Принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

– или лишение свободы до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Дача экспертом по промбезопасностиложного заключения экспертизыпромбезопасности (ст. 217.2 УК РФ)

Могло повлечь смерть человека либо повлекло крупный ущерб

– Штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;

– или ограничение свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Повлекло по неосторожности смерть человека

Лишение свободы до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Повлекло по неосторожности смерть двух и более человек

Лишение свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ)

Повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или крупный ущерб

– Штраф до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;

– или ограничение свободы до трех лет;

– или принудительные работы или лишение свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Повлекло по неосторожности смерть человека

Принудительные работы или лишение свободы до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Повлекло по неосторожности смерть двух и более человек

– Принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

– или лишение свободы до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектоватомной энергетики (ст. 215 УК РФ)

Могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды

– Штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

– или ограничение свободы до трех лет;

– или принудительные работы или лишение свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, либо радиоактивное заражение окружающей среды

Принудительные работы или лишение свободы до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Статья в тему: «Когда проверка может закончиться уголовным делом?» (№ 2, 2015)

Кого накажут за нарушения требований промышленной безопасности

Меру наказания за нарушение по промбезопасности определяет суд на основании протокола об административном или уголовном правонарушении. Ответственность может коснуться:

  • сотрудников, на которых в силу их служебного положения или специальным распоряжением была возложена обязанность обеспечивать соблюдение требований промбезопасности;
  • руководителей организации, их заместителей, главного инженера, главных специалистов, если они:
    • знали о нарушении, но не приняли мер по его устранению;
    • дали указания, противоречащие правилам безопасности;
    • взяли на себя непосредственное руководство работами, не обеспечив соблюдение правил безопасности.

Специалисты по промбезопасности нередко задаются вопросом: грозит ли им ответственность за нарушения? Да, грозит, если в должностной инструкции есть обязанность обеспечивать соблюдение требований безопасности. Если же специалист делал все возможное, чтобы уведомить руководство об имеющихся нарушениях, то, скорее всего, наказание ему не грозит.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы мотивируете работников соблюдать требования охраны труда.

  • Материальное поощрение 20.53%
  • Наказание: дисциплинарные взыскания, штрафы за нарушение правил охраны труда 50.66%
  • Видеоконтроль 23.51%
  • Беседы с нарушителями на планерках, обсуждение на общих собраниях 56.95%
  • Проведение дней охраны труда, проведение соревнований на звание "Лучший по охране труда" 33.11%
результаты

Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль