Свердловчане стали реже гибнуть на работе

27 апреля 2011 1055
Однако работодатели продолжают скрывать случаи производственного травматизма...

Приходя с утра на рабочее место каждый из нас в праве рассчитывать комфортные, а главное безопасные условия труда. Это прописано в трудовом законодательстве. Но далеко не все работодатели его соблюдают.  О  болевых точках охраны труда в Свердловской области  в пресс-центре «Комсомолки» мы говорили  с Руководителем государственной Инспекции труда Свердловской области, Главным государственным инспектором труда в Свердловской области Федором Алексевичем КРАВЦОВЫМ.

Федор Алексеевич,насколько безопасно работать в Свердловской области? Что говорит статистика ваших проверок? В каких сферах экономики чаще всего нарушается законодательство об охране труда?

Кравцов:Свердловская область – высокоразвитый промышленный регион, где сконцентрированы большие предприятия. Поэтому охране труда в нашем регионе необходимо уделять повышенное внимание.

Анализируя статистику производственного травматизма за последние четыре года, хочу отменить его снижение, начиная с 2007 года. В 2007 году, например, на предприятиях области  произошло 587 несчастных случая, а в 2010 уже 435.

Групповых несчастных случаев за последние годы стало меньше почти в два раза  (в прошлом году их произошло всего 39). Количество погибших на производстве в последние три года так же стало меньше: 2007 – 195, 2008 – 158, 2009 – 117, 2010 – 97. Из них в прошлом году было лишь 11 женщин, а в 2007, например, - 17. Два последних года не было ни одного случая гибели на производстве несовершеннолетних.

Конечно, расследовано же нами было гораздо больше происшествий, чем 435 установленных,  - 619.  В 125 случаях проверки показали, что несчастные случаи не были связаны с производством. Люди умерли на рабочем месте, но по причине хронических или острых заболеваний, отравления алкоголем или покончили собой. 98% таких случаев – результат некачественного поведения профилактических медицинских осмотров на предприятиях.

Самый высокий уровень производственного травматизма сохраняется на обрабатывающих предприятиях (34%) и в строительной сфере (22%). На строительных предприятиях области в прошлом году погибло 27 человек, произошло 6 групповых несчастных случаев, в которых погибло 5 человек и 75 получили тяжелые травмы.

Работодатели пытались в 2009 году сокрыть 34 несчастных случая на производстве. В прошлом году таких попыток было только 17.

Конечно, на статистику повлиял экономический кризис, когда на предприятиях области некоторые производства были остановлены, происходили высвобождения рабочих, сокращение и ликвидация производств, многие работали не полный рабочий день. Это объективные предпосылки снижение производственного травматизма.

Однако и Государственная инспекция  труда в Свердловской области сделала немало в этой сфере. Мы проводим большую профилактическую работу на проблемных предприятиях. В 2010 году наши специалисты провели более 3000 проверок, в ходе которых выявили  17 000 нарушений, связанных с охраной труда. Наибольшее их количество – это не прохождение работниками инструктирования и обучения. На втором по количеству нарушений месте – неправильное, несвоевременное оформление несчастных случаев на производстве. Тех и других нарушений более 2000.  Почти 900 нарушений  было связанно с невыдачей работникам средств индивидуальной защиты.

По итогам поверок было выдано более 2 500 предписаний, приостановлена работа 5 структурных подразделений предприятий области, наложен запрет на эксплуатацию 87 средств индивидуальной защиты и отстранено от работы 1 500 работников, не прошедших обучение по охране труда.

В марте 2001 года мы обсуждали вопросы охраны труд на правительственной комиссии по охране труда. Результатом нашей работы стал проект Постановления Правительства Свердловской области «Об усилении мер охраны труда и реабилитационной работы в связи с высоким риском производственно обусловленных заболеваний на предприятиях свердловской области на 2011-2013 год».  Проект направлен на рассмотрение и доработку в правительство и в ближайшее время этот документ будет принят.   

На вашем сайте каждый день появляются данные о нарушениях на проверенных предприятиях, а есть такие организации или предприятия, где не было выявлено ни каких нарушений?

Кравцов:Свою работу мы планируем в соответствии с 294 Федеральным законом, который защищает права малого и среднего бизнеса от контрольных проверок. До сентября текущего года мы формируем список предприятий, которые намерены проверить в следующем году и согласовываем его с прокуратурой. Планово в 2011 году мы проверим более 300 предприятий.

Как правило, плановые поверки всегда заканчиваются выявлением тех или иных нарушений в сфере охраны труда или соблюдения трудового законодательства. Результативными они становятся тогда, когда Государственная инспекция труда сопровождает нарушения мерами реагирования – предписаниями к устранению нарушений. 

Такие санкции по отношению к нарушителям достаточны? Они заставляют их что-то изменить? Что показывают повторные проверки?

Кравцов: Конечно, налагаемые штрафы можно считать не очень серьезными. Сейчас максимальная сумма штрафа для должностного лица – 5 000 рублей. На юридическое лицо, в соответствии с административным кодексом, мы налагаем штраф до 50 000 тысяч.

Гораздо важнее, что инспектор выписывает предписание об устранении тех нарушений, которые он выявляет. Соответственно предприятие должно устранить нарушение, а инспектор вправе провести проверку на нем повторно. В большинстве случаев эти недостатки устраняются. А за неисполнение предписания штрафы уже значительно серьезнее – в двойном размере. Такое решение принимает суд. Неуплата штрафа так же наказывается – штраф в двойном размере или административный арест до 15 суток.

Значительно большего времени, сил и вложений требует аттестация рабочих мест. Сейчас этому уделяется значительно больше внимание, в том числе Премьером и Президентом России. Минздравсоцразвития подготовило документ, на основании которого, с 1июля этого года аттестация будет проводится по-новому. Ее будут проводить неаффелированные и только аккредитованные предприятия и организации. Контролировать проведение аттестации рабочих мест будет Государственная инспекция труда.

Кто может является инициатором поверок? На что обратить внимание работнику? Может ли он обратиться к вам с информацией о нарушениях в его организации?

Кравцов:Жалоб от граждан на несоблюдение мер охраны труда поступает много. Чаще всего они касаются невыдачи средств индивидуальной защиты и попыток работодателя скрыть факты несчастного случая на производстве. В таких случаях проверки проводятся обязательно, во внеплановом режиме.  

Трудовое законодательство в нашей стране достаточно хорошее, это признают юристы и правозащитники, а вот работодатели не против его изменить. Стоит признать, что технологии, условия труда в последние годы меняются довольно быстро. Могут ли измениться вслед за ними нормы по охране труда? Есть так такие инициативы?

Кравцов:самые важные изменения касаются вопросов аттестации рабочих мест. Теперь вредность условий труда будет устанавливаться для каждого рабочего места, в соответствии с заключением экспертизы.

Ужесточается и законодательство в сфере ответственности за нарушения мер по охране труда. Есть проект изменений в Административный кодекс, предусматривающий существенное повышение штрафов за такие нарушения – до 300, 500 и даже 800 тысяч рублей. 

Минздравсоцразвития готовит приказ, согласно которому все медицинские учреждения будут обязанные направлять в Государственную инспекцию труда информацию о всех обратившихся к ним в связи с  несчастными случаями на производстве, разрабатывается специальный бланк для этого. Бороться с сокрытием таких инцидентов  нам будет легче.

В Трудовой кодекс будут вносится изменения, связанные с понятием «профессиональный риск». Работодатель, который заботится о мерах по охране труда, переходит на новые, безопасные технологии.  Идет работа над программой по оказанию первой помощи на производстве, что очень важно для спасении жизни пострадавших. 


Источник: ural.kp.ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы мотивируете работников соблюдать требования охраны труда.

  • Материальное поощрение 19.65%
  • Наказание: дисциплинарные взыскания, штрафы за нарушение правил охраны труда 51.93%
  • Видеоконтроль 22.81%
  • Беседы с нарушителями на планерках, обсуждение на общих собраниях 58.25%
  • Проведение дней охраны труда, проведение соревнований на звание "Лучший по охране труда" 31.58%
результаты

Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Хотите быть в курсе самых важных новостей?

Подпишитесь на рассылку для специалистов по охране труда и совершенно бесплатно:

- Узнавайте свежие новости

- Читайте актуальные статьи об охране труда

- Смотрите видеосеминары

- Получайте приглашения на отраслевые мероприятия