Как известно, в настоящее время разрабатывается новый проект Порядка обучения по охране труда работников организаций. Что планируется изменить?

2420

Вопрос

Как известно, в настоящее время разрабатывается новый проект Порядка обучения по охране труда работников организаций. Что планируется изменить?

Ответ

Инженер по охране труда,
Кемеровская обл.

Действительно, в настоящее время Минздравсоцразвития России работает над новым проектом Порядка обучения по охране труда работников организаций. В основе всей системы обучения вопросам охраны труда должна лежать дифференциация видов обучения (по срокам, глубине, направленности обучения) для различных групп (отдельных категорий) работников на основе государственных требований к образованию, образовательным цензам и квалификациям с учетом потребностей производства. В свете совершенствования механизмов управления охраной труда на первый план выходит повышение компетентности работников в области охраны труда, освоение ими практических навыков безопасного производства работ.

Как показывает практика, основными причинами нарушений в сфере охраны труда, в числе прочих, являются низкий уровень знаний требований охраны труда со стороны руководителей и должностных лиц организаций, а также недостаточные практические навыки безопасного выполнения работ у работников. В частности, свыше 10% несчастных случаев на производстве происходит по причинам очевидных недостатков в подготовке работников в области охраны труда.

Существующая система подготовки персонала в области охраны труда ориентирована преимущественно на теоретическую подготовку всех категорий работников и не учитывает необходимость овладения практическими приемами безопасного выполнения работ. Действующий в настоящее время Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций прежде всего морально устарел, не удовлетворяет по своей структуре, изложению отдельным положениям Трудового кодекса Российской Федерации и вступает с ним в противоречие. Нет единых образовательных программ ? необходимо разрабатывать образовательные стандарты.

Подготовка персонала по охране труда должна носить непрерывный характер, все этапы должны быть взаимоувязаны в единый процесс. В новом подходе к обучению по охране труда, сохраняя общую типовую базу и программу, должны быть четко разграничены категории по продолжительности обучения, объему предоставляемого материала, для того чтобы этот дифференцированный подход позволил охватить все категории работающих. Для исправления сложившейся ситуации предусмотрено создание и оснащение сети обучающих центров на базе федеральных государственных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России, и их филиалов в целях комплексной подготовки персонала по охране труда с использованием современных технологий.

Важной составляющей модернизации системы управления охраной труда в Российской Федерации является также обеспечение широкого доступа работников и работодателей к информационным ресурсам в области охраны труда.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17.02.2010 № 19 начато проведение общероссийского мониторинга условий и охраны труда, основной целью которого является сбор информации о состоянии условий и охраны труда для принятия взвешенных управленческих решений в данной сфере. Кроме того, в настоящее время Министерством разрабатывается единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда, которая после ее ввода в эксплуатацию в 2010 г. позволит повысить эффективность информирования и консультирования в интерактивном режиме работников и работодателей по вопросам охраны труда.

Ввод в эксплуатацию АС “Профессиональные риски” в краткосрочной перспективе позволит:
•    создать единое информационное пространство в сфере управления профессиональными рисками и системы страхования профессиональных рисков;
•    контролировать достоверность информации состоянии условий и охраны труда, выявленных рабочих местах с вредными для работников условиями труда, уровнях профессиональных рисков в разрезе предприятий, отраслей экономики, субъектов РФ качество проводимых работ;
•    обеспечить обоснованное установление страховых тарифов в системе социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в зависимости от реальных условий труда и уровней профессионального риска на предприятиях;
•    принимать обоснованные управленческие решения;
•    облегчить общественный контроль за состоянием охраны труда.

Общественный контроль и экспертиза разрабатываемых элементов системы оценки и управления профессиональными рисками осуществляется путем участия заинтересованных сторон и коллегиальных органов в разработке и планировании мероприятий, направленных на модернизацию системы охраны труда и социального страхования, в экспертизе проектов нормативных правовых актов и тестировании готовых решений.

При этом важную роль должны сыграть созданные при Минздравсоцразвития России Координационный совет по разработке и реализации Программы действий по улучшению условий и охраны труда, Координационный совет по малому и среднему бизнесу, а также саморегулируемые организации.

Совершенствование системы охраны труда предусматривает системный подход. В этих целях в рамках 2-го этапа Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года предусмотрена разработка и реализация в 2011–2015 годах общероссийской программы “Здоровье на производстве”.

Программа “Здоровье на производстве” будет предусматривать реализацию скоординированных действий по двум направлениям:
•    совершенствование системы охраны труда работников на производстве;
•    создание и развитие системы медико-профилактического обслуживания работников.

Реализация в полном объеме мероприятий программы “Здоровье на производстве” позволит обеспечить ежегодное снижение численности работников, погибших и пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональное заболевание, а также занятых на рабочих местах с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда.



Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы мотивируете работников соблюдать требования охраны труда.

  • Материальное поощрение 19.66%
  • Наказание: дисциплинарные взыскания, штрафы за нарушение правил охраны труда 51.72%
  • Видеоконтроль 22.41%
  • Беседы с нарушителями на планерках, обсуждение на общих собраниях 57.93%
  • Проведение дней охраны труда, проведение соревнований на звание "Лучший по охране труда" 32.76%
результаты

Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль