Нормативные документы, регламентирующие проведение обучения по охране труда для руководителей и специалистов

181

Вопрос

Прошу дать разъяснение по поводу обучения работников предприятий по охране труда. В ст. 214 ТК РФ написано, что “работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда”. В ст. 225 ТК РФ написано: “Для всех, поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим”. В Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России № 1/29, читаем: “2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи”. Причем “первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда”. А также: “2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы: со всеми вновь принятыми в организацию работниками…” То же написано и в гл. 7 ГОСТ 12.0.004-90, хотя в гл. 5 “Обучение руководителей и специалистов” написано, что руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, а кроме него обучение по охране труда и проверку знаний не реже 1 раза в 3 года. Слово “работники” подразумевает и работников рабочих профессий, и руководителей и специалистов. Значит, руководители и специалисты должны проходить все виды инструктажей: первичный, внеплановый, целевой? А проводить эти инструктажи руководителям и специалистам, согласно Порядку, должны непосредственные руководители (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.)? Или все-таки обучение руководителей и специалистов должно производиться в соответствии с гл. 5 ГОСТ 12.0.004-90 – вводный инструктаж, обучение, проверка знаний?

Ответ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение по вопросу о порядке обучения по охране труда.

В гл. 2.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее – Порядок), утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, изложен порядок проведения инструктажей по охране труда, в гл. 2.2 Порядка – порядок обучения по охране труда работников рабочих профессий, а в гл. 2.3 Порядка – порядок обучения по охране труда руководителей и специалистов.

При этом указано, что проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актахорганизации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

При этом первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Кроме того, работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Из этого следует, что необходимость прохождения руководителем или специалистом того или иного вида инструктажа, а также порядок его прохождения определяется работодателем с учетом требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Что касается обучения по охране труда руководителей и специалистов, то Порядок устанавливает, что руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. При этом обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее – обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Кроме того, обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин “охрана труда”, “безопасность жизнедеятельности”, “безопасность технологических процессов и производств”, руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда. При этом обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

С учетом изложенного обучение руководителей и специалистов по охране труда отличается от обучения по охране труда работников рабочих профессий и должно осуществляться преподавателями и специалистами, имеющими соответствующую подготовку по вопросам охраны труда и обеспечения безопасности производственных процессов.



Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы мотивируете работников соблюдать требования охраны труда.

  • Материальное поощрение 20.46%
  • Наказание: дисциплинарные взыскания, штрафы за нарушение правил охраны труда 50.83%
  • Видеоконтроль 23.76%
  • Беседы с нарушителями на планерках, обсуждение на общих собраниях 56.77%
  • Проведение дней охраны труда, проведение соревнований на звание "Лучший по охране труда" 33%
результаты

Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль