В каком случае достаточно технологической карты без оформления наряда - допуска?

7

Вопрос

На предприятии осуществляется погрузка продукции в вагоны - хопперы насыпью. В связи с тем, что производство является крупнотоннажным и непрерывным, технологическая операция погрузки работниками выполняется постоянно, без выходных и праздничных дней круглые сутки. Рабочее место отгрузки продукции является стационарным, вагоны ставятся на ж/д пути в определенные проектом места под загрузочные устройства и площадки обслуживания. Работа заключается в следующем: По стационарной площадке обслуживания работники проходят к вагонам, после чего используя средства защиты - страховочную привязь, пристегиваются к натянутому вдоль всего фронта погрузки вагона канату, предусмотренному проектом, и опрокидывают переходные мостики на вагон. После этого переходят на крышу вагона. Проектом предусмотрено ограждение с предупреждающими знаками с торцевых сторон вагонов на расстоянии 2350мм (ограждающая страховочно - спасательная веревка) за пределы которого работники не выходят. С боковых сторон вагонов предусмотрено проектное ограждение по габаритам вагонов, исключающее падение. Достаточно ли для оформления данного вида работ наличия технологической карты (место является стационарным - п. 19 Правил) , без оформления наряда - допуска? Какое обучение необходимо проводить для выполнения данного вида работ: с выдачей удостоверения по приложению № 2 или по приложению № 4?

Ответ

Дата публикации ответа:


Во-первых, на наш взгляд, для каждого конкретного работника, выполняющего загрузку вагонов, его рабочее место является нестационарным. Поскольку он каждый раз загружает не один и тот же, а другой вагон, возможно, что и с другим  типом крыши вагона. На  крыше вагона работает не один, а несколько работников.

Нестационарные рабочие места − рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами (п.п. «а» п. 17 Правил по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н) (далее – Правила).

Рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами − это рабочие места, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции (ч. 4 ст. 16 закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Т. е. под стационарным рабочим местом понимается рабочее место, где один и тот же работник  выполняет порученную ему работу. В Вашей же ситуации, как Вы пишите, различными работниками выполняется  схожая работа «постоянно, без выходных и праздничных дней круглые сутки» с одних и тех же рабочих мест отгрузки продукции, где рабочей зоной считается стационарная площадка обслуживания и крыши разных вагонов.

Согласно п. 21 Правил работы на нестационарных рабочих местах выполняются по наряду-допуску.

Правилами  также определено следующее.

Извлечения:

98. Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из:

а) анкерного устройства;

б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);


в) соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).

99. Тип и место анкерного устройства систем обеспечения безопасности работ на высоте указываются в ППР на высоте или в наряде-допуске.

В п. 11 Правил дается исчерпывающий перечень работников, относящихся к 1, 2, 3 группам по безопасности работ на высоте.

1 группа − работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя.

Т. е. для выполнения данного вида работ работники должны быть отнесены к 1 группе.

Всем работникам (1-3 групп), допускаемым к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ.

Согласно п. 13 Правил работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа допускаются к работам на высоте после получения:

  • удостоверения (образец в  Приложении 4 к Правилам)
  • и личной книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (образец смотри в Приложении № 5 к Правилам).

Данное удостоверение выдается образовательной организацией. 

Таким образом, даже если Вы не согласитесь с нашим определением «нестационарности» данных рабочих мест (а это Ваше право, поскольку  полной четкости в имеющихся нормативных определениях нет), то наряд-допуск выдавать все-таки необходимо.




Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы мотивируете работников соблюдать требования охраны труда.

  • Материальное поощрение 20.27%
  • Наказание: дисциплинарные взыскания, штрафы за нарушение правил охраны труда 50.5%
  • Видеоконтроль 23.26%
  • Беседы с нарушителями на планерках, обсуждение на общих собраниях 56.81%
  • Проведение дней охраны труда, проведение соревнований на звание "Лучший по охране труда" 32.89%
результаты

Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль