Правомерны ли действия гос. Инспектора, выявившего нарушения со ссылками на ПТЭ нефтебаз?

7

Вопрос

Вопрос в области промышленной безопасности:Распространяются ли Правила технической эксплуатации нефтебаз (утв. Приказом Минэнерго РФ от 19. 06. 2003 N 232) на маслохозяйство электростанции (здание маслоаппаратной и открытый склад турбинного масла) ? Маслохозяйство электростанции выполнено по проекту и введено в эксплуатацию в 1993 году. При эксплуатации маслохозяйства, ПТЭ нефтебаз не применялись, по причине того, что электростанция не является нефтебазой. Правомерны ли действия государственного инспектора Ростехнадзора, выявившего нарушения со ссылками на ПТЭ нефтебаз?

Ответ

Дата публикации ответа:


Ответ на вопрос:

Нет, данные действия неправомерны. Поскольку требования указанного нормативного документа не распространяются на Вашу сферу деятельности.

Вы имеете право обратиться с просьбой к представителю Ростехнадзора ознакомить Вас с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка, указать основания для проверки, конкретные нормативные документы, предъявляющие обязательные требования к Вашему виду деятельности.

Подробности в материалах Системы Охрана труда:

Правовая база

1. Правила технической эксплуатации нефтебаз (приказ Минэнерго России от 19.06.2003 № 232) устанавливают требования к эксплуатации нефтебазы, ее территории, зданиям, сооружениям и оборудованию, инженерным коммуникациям, порядку приема, хранения и отпуска нефтепродуктов, сохранения их качества, метрологическому обеспечению, предупреждению аварийных разливов нефтепродуктов, экологической и пожарной безопасности, охране труда, обслуживающему персоналу и его профессиональной подготовке.

Положения и требования настоящих Правил распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые нефтебазы.

Требования РД обязательны для применения на всей территории Российской Федерации для организаций всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности (в дальнейшем - организации) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по эксплуатации нефтебаз (п.п.1.1. - 1.3).

2. Требования к маслохозяйству электростанции предъявляются рядом нормативных документов.

Например:

Правила пожарной безопасности


  • "Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание", раздел «Масляное хозяйство»,
  • Приказ Минэнерго России от 20.06.2003 № 242 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок" (вместе с "Правилами устройства электроустановок. Седьмое издание. Раздел 4. Распределительные устройства и подстанции. Главы 4.1, 4.2"), п. 4.2.233.,
  • "Здания и сооружения ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования. СТО 17330282.27.100.003-2008" (утв. приказом ОАО РАО "ЕЭС России" от 06.03.2008 № 100),
  • "СТО 70238424.27.100.051-2009. Стандарт организации. Маслохозяйство электрических станций и сетей. Условия создания. Нормы и требования" (утв. и введен в действие Приказом НП "ИНВЭЛ" от 25.12.2009 № 99),
  • РД 153-34.0-03.301-00 (ВППБ 01-02-95*). правила пожарной безопасности для энергетических предприятий", (утв. РАО "ЕЭС России" 09.03.2000) (вместе с "Положением об ответственности работников энергетических предприятий за обеспечение пожарной безопасности", "Программой подготовки персонала по пожарной безопасности в электроэнергетической отрасли", "Положением о пожарно-технических комиссиях на предприятиях и в организациях электроэнергетической отрасли"), п. 21.13.

3. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и воспользоваться своими правами.

Извлечения:

Статья 9. Организация и проведение плановой проверки

1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Статья 18. Должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка».

Статья 21. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки:

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом».




Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы мотивируете работников соблюдать требования охраны труда.

  • Материальное поощрение 19.56%
  • Наказание: дисциплинарные взыскания, штрафы за нарушение правил охраны труда 49.21%
  • Видеоконтроль 22.71%
  • Беседы с нарушителями на планерках, обсуждение на общих собраниях 55.21%
  • Проведение дней охраны труда, проведение соревнований на звание "Лучший по охране труда" 35.02%
результаты

Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите использование сайта! Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль