Какой документ определяет, какие аварии могут привести к возникновению ЧС?

17

Вопрос

Вопрос в области безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) На электростанции с 1993 года эксплуатируются ГТС (1 - го класса - водозабор из реки, подводящий канал, отводящий канал, береговая насосная станция и 4 - го класса – шламонакопители) . ГТС включены в Российский регистр ГТС, определены критерии безопасности, произведен расчет вероятного вреда. При этом, установлено, что напорные сооружения, авария которых может привести к возникновению ЧС отсутствуют, гидродинамическая авария, в результате которой может быть причинен вред третьим лицам не возможна, денежная оценка ущерба третьим лица равна нолю. Аварии на ГТС могут вызвать только временное прекращение подачи воды для нужд станции и, как следствие, снижение выработки электрической и тепловой энергии. Проведено обследование ГТС с привлечением специализированной организации с подтверждением вышеуказанного (Акт обследования) . Декларация ГТС не разрабатывалась (основание п. 2 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений) . При плановой проверке госинспектор Ростехнадзора выдал предписание об отсутствии декларации ГТС и разрешения на эксплуатацию ГТС и наложил административный штраф ссылаясь на п. 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, ст. 10 № ФЗ - 117 «О безопасности гидротехнических сооружений) Вопрос:Прав ли госинспектор Ростехнадзора? Если прав, то:1. Какой документ определяет, какие аварии на ГТС и (или) повреждения ГТС могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, а какие нет? 2. Существует ли конкретный документ, устанавливающий необходимость организации эксплуатирующей ГТС разрабатывать декларацию безопасности ГТС или нет? Спасибо!

Ответ

Дата публикации ответа:


Ответ на вопрос:

Инспектор Ростехнадзора прав. Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О безопасности гидротехнических сооружений" и есть конкретный ФЗ, который устанавливает требование об обязательности подачи Декларации безопасности гидротехнического сооружения. Вы эксплуатируете ГТС, следовательно, были обязаны подать такую декларацию после вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 445-ФЗ.

Какой документ определяет, какие аварии на ГТС и (или) повреждения ГТС могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, а какие нет?


Пункт 7. Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений (на который ссылается инспектор Ростехнадзора) говорит о том, что составлению декларации безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации, строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых, консервируемых или ликвидируемых, предшествует обследование гидротехнических сооружений, которое организуется их собственником и (или) эксплуатирующей организацией, а в случае с гидротехническими сооружениями, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого находятся указанные сооружения, с обязательным участием представителей органа надзора.

Вы это обследование ГТС с привлечением специализированной организации провели (как Вы пишете), следовательно, осталось подать декларацию.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Т. е. на основе перечисленных Положением и документов (Акт обследования, расчет вероятного вреда и т. п.) Вы и составляете данную декларацию.

Пункт 2 Положения (на который Вы ссылаетесь) однозначно говорит о том, что декларирование безопасности гидротехнических сооружений, аварии которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, является обязательным при их проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации.

Подробности в материалах Системы Охрана труда:

Правовая база

Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ«О безопасности гидротехнических сооружений»

Статья 10 (извлечения):

"1. При проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнического сооружения собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют декларацию безопасности гидротехнического сооружения".


Пожарная безопасность на предприятии

Основной документ, на который ориентируется каждый работодатель, обеспечивая пожарную безопасность на предприятии, в 2017 году серьезно изменится. Первое нововведение вступит в силу уже 1 марта и добавит в документ всего одно новшество. А редакция, которой будут руководствоваться работодатели уже с 26 сентября 2017 года, несет в себе более 140 серьезных изменений. Мы расскажем, на что нужно обратить свое внимание, что успеть изменить в системе пожарной безопасности вашего предприятия .



Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль