Можно ли отказаться от вент. Обуродования, ссылаясь на плохие показатели труда рабочих?

8

Вопрос

В шахтах нет воздухоотвода. Работникам приходится дышать газом. Возможно ли отказаться от покупки вентиляционного обуродвания, ссылаясь на плохие показатели труда рабочих?

Ответ

Дата публикации ответа:


Ответ на вопрос:

Нет, невозможно и даже преступно.

Отсутствие воздухоотвода в шахте, отказ от установки вентиляционного оборудования и тот факт, что работникам приходится дышать газом, – грубое нарушение требований промышленной безопасности.

Работодатель сначала обязан обеспечить безопасные условия труда на шахте и только потом допустить работников к работе и требовать выполнение плана.

Подробности в материалах Системы Охрана труда:

Ваш работодатель, вне зависимости от показателей труда рабочих, обязан соблюдать требования:

1. Трудовой кодекс РФ.

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

2. Приказ Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", глава XXVII «Рудничный воздух и вентиляционные сети шахт».


3. Приказ Ростехнадзора от 06.11.2012 № 637 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по составлению вентиляционных планов угольных шахт".

Настоящая Инструкция устанавливает требования к содержанию и оформлению графических и текстовых материалов, содержащих информацию о фактическом состоянии проветривания угольной шахты - вентиляционного плана угольной шахты (далее - вентиляционный план).

Согласно п. 8. схема вентиляции составляется ежегодно при подготовке шахтой производственной программы развития горных работ.

Далее извлечения:

9. На схему вентиляции шахты наносятся:

- ВГП и вспомогательные вентиляторные установки. Для ВГП и вспомогательных вентиляторных установок указываются их типы, фактические и расчетные подачи (производительности), фактические и расчетные давления и возможность реверсирования;

- воздухоохладительные устройства с указанием их типа и фактической холодопроизводительности;

- калориферные установки с указанием системы калориферов и поверхности нагрева;

- поверхностные и подземные ГОУ с указанием расчетной и фактической производительности и депрессии;

- ДУ и ДС с указанием расчетной и фактической производительности;

- дегазационные и газоотсасывающие трубопроводы, проложенные в горных выработках;

- скважины, пробуренные с поверхности, используемые для размещения дегазационных или газоотсасывающих трубопроводов;

- дегазационные и вентиляционные скважины, пробуренные с поверхности и из подземных выработок;

- вентиляционные устройства;

- изолирующие сооружения;

- противопожарные арки и перемычки;

- направление движения воздуха по горным выработкам: направление движения свежей вентиляционной струи указывается стрелкой красного цвета, исходящей вентиляционной струи - синего;

- места замеров расхода воздуха с указанием номера замерной станции, площади поперечного сечения выработки, скорости движения воздуха и его фактического расхода;

- ВМП, вентиляционные трубопроводы. Для ВМП указываются их типы, фактические подачи, давления и расходы воздуха в выработках перед ВМП. Для вентиляционных трубопроводов указываются их диаметры;

- пылеотсасывающие установки с указанием типа и пылеотсасывающие трубопроводы;

- средства локализации взрывов метана и угольной пыли с указанием их типа;

- средства пылеподавления и пылеулавливания;

- стационарные датчики системы аэрогазового контроля с указанием уставки срабатывания;

- действующие пожары.

10. На схеме вентиляции шахт указываются:

- расчетный и фактический расход воздуха, поступающего в шахту, на крылья, панели, блоки и горизонты;

- расчетный и фактический расход воздуха, исходящего из шахты, с крыльев, панелей, блоков и горизонтов;

- расчетный и фактический расход воздуха, поступающий на выемочные участки и в очистные забои;

- расчетный и фактический расход воздуха, исходящего из выемочных участков и очистных забоев;

- расчетный и фактический расход воздуха, поступающий в забои подготовительных выработок, а также к местам установки ВМП;

- расчетный и фактический расход воздуха, исходящего из подготовительных выработок;

- расчетные и фактические внутренние утечки воздуха на выемочном участке, горизонте, крыле и в шахте;

- расчетные и фактические внешние утечки воздуха;

- расчетный и фактический расход воздуха для проветривания камер и поддерживаемых выработок;

- фактическая скорость воздуха в очистных и тупиковых выработках.

На схему вентиляции шахты расчетный расход воздуха наносится красным цветом, фактический - черным.

Для фактического расхода воздуха указывается дата его замера.

Для внутренних и внешних утечек воздуха указываются их абсолютная и относительная величины. Относительная величина внешних утечек воздуха определяется как процентное отношение их абсолютной величины к подаче ВГП, внутренних - как процентное отношение их абсолютной величины к расходу воздуха, поступающего в шахту.

15. В описании параметров и характеристик работы ВГП и вспомогательных вентиляторных установок приводятся следующие данные:

- типы ВГП и вспомогательных вентиляторных установок, в том числе рабочих и резервных;

- фактическая подача и давление ВГП и вспомогательных вентиляторных установок;

- максимально возможная подача ВГП и вспомогательных вентиляторных установок при работе на существующую вентиляционную сеть шахты;

- частота вращения рабочих колес;

- углы установки лопаток рабочего колеса, направляющего и спрямляющего аппаратов;

- возможность и способ перевода ВГП и вспомогательных вентиляторных установок в реверсивный режим проветривания.


Фактические подача и давление ВГП и вспомогательных вентиляторных установок наносятся на графики зависимости расхода вентилятора от давления (далее - аэродинамические характеристики). Максимально возможная подача ВГП и вспомогательных вентиляторных установок при работе на существующую вентиляционную сеть шахты определяется графически по их аэродинамическим характеристикам.

4. Приказ Ростехнадзора от 01.12.2011 № 681 "Об утверждении Инструкции по составлению планов ликвидации аварий на угольных шахтах".

Извлечение:

Акт проверки устойчивости вентиляционных режимов в горных выработках шахты ____________ и эффективности принятых мер по предотвращению самопроизвольного опрокидывания вентиляционной струи при пожаре (Приложение 11),

АКТ проверки состояния вентиляционных устройств и вентиляторных установок, а также возможности выполнения намечаемых вентиляционных режимов (Приложение 12),

АКТ проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных ПЛА (Приложение 16).

Если этих документов не будет или они не будут отражать действительного положения дел на Вашей шахте, то в ЗАКЛЮЧЕНИИ профилактической службы ВГСО о противоаварийной готовности шахты (Приложение № 1)

Будет, например, указано:

Проверкой систем противоаварийной готовности шахты, проведенной "__"

_________ 20__ г., выявлены следующие нарушения требований промышленной

безопасности:

Вентиляционные устройства в выработках _____________________ не

соответствуют типовым проектам, не обеспечивают предусмотренные ПЛА

вентиляционные режимы.

На основании вышеизложенного считаю, что шахта по состоянию на "__"

______ 20__ г. не подготовлена к ликвидации возможных аварий

и спасению людей на __ полугодие 20__ г.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Заключения экспертизы промышленной безопасности

4. Дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечания:

1. Под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Понятие грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

2. Для целей настоящей статьи под должностными лицами в организациях, не являющихся органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа организации, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации. В случае, когда полномочия единоличного исполнительного органа организации осуществляет юридическое лицо (управляющая организация), под должностным лицом понимается лицо, к должностным обязанностям которого относятся вопросы технической политики и промышленной безопасности. В случае отсутствия такого лица в управляющей организации под должностным лицом понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации.

3. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

4. Эксперты в области промышленной безопасности, совершившие при проведении экспертизы промышленной безопасности административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, несут административную ответственность как должностные лица.
(Примечание дополнительно включено с 17 июля 2005 года Федеральным законом от 2 июля 2005 года № 80-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 23 июля 2010 года № 171-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)


Пожарная безопасность на предприятии

Основной документ, на который ориентируется каждый работодатель, обеспечивая пожарную безопасность на предприятии, в 2017 году серьезно изменится. Первое нововведение вступит в силу уже 1 марта и добавит в документ всего одно новшество. А редакция, которой будут руководствоваться работодатели уже с 26 сентября 2017 года, несет в себе более 140 серьезных изменений. Мы расскажем, на что нужно обратить свое внимание, что успеть изменить в системе пожарной безопасности вашего предприятия .



Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль