Какими нпа определяется контроль заказчика за состоянием охраны труда?

4

Вопрос

Какими нормативными документами определяется контроль заказчика за состоянием охраны труда на строительной площадке, работу на которой ведёт подрядчик, если в договоре подряда нет чёткого указания. Строительная площадка находится на территории заказчика. Спасибо.

Ответ

Дата публикации ответа:


Ответ на вопрос:

Это определено:

1) Правилами по охране труда в строительстве (Приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 336н).

Основная цель акта допуска - обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ согласно акту-допуску (п.п.3 п.17 Правил по охране труда в строительстве).

Заказчик может и должен «требовать выполнения норм охраны труда и предъявления соответствующих документов» от Подрядчика даже в случае, если это не указано в Договоре подряда. Основание – ст. 212 ТК РФ, ГОСТ 12.0.230–2007, Правила по охране труда в строительстве и условия организации Заказчика (его локальные акты) о порядке допуска Подрядчика к работе.

Это полное право Заказчика предъявить Подрядчику данные требования.

Подробности в материалах Системы Охрана труда:

Правовая база

1. Правила по охране труда в строительстве (приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 336н): «Пункт 16. Перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта работодатель и руководство хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего производственный объект, обязаны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта (приложение № 1 к Правилам)».

2. Работодатель (лицо, осуществляющее строительство) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

Лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско-правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Заказчик договора подряда в данном случае является хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим производственный объект.


В акт-допуске (приложение № 1 к Правилам) он указывается, как представитель застройщика (технического заказчика), эксплуатирующего действующий производственный объект.

Организация, проводящая строительные работы по гражданско-правовому договору на территории Заказчика, является работодателем (для своих работников, которые выполняют работы по данному договору).

В акт-допуске (приложение № 1 к Правилам) он указывается, как представитель работодателя. Т. е., от имени работодателя (подрядной организации) выступает ее представитель.

Поскольку образец, приведенный в приложении № 1 рекомендуемый, то Заказчик может привести удобные для него корректировки формулировок акта.

Например, вместо «представитель застройщика (технического заказчика), эксплуатирующего действующий производственный объект» указать «представитель Заказчика, эксплуатирующего (наименование организации) и т. п.

Мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ, (указываемые в акте-допуске) разрабатывает работодатель (подрядная организация в данном случае).

См. п.п.17, 18 Правил и, в частности (извлечения):

«Работодатель на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком) обеспечивает осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда на объекте производства строительства в целом.

При проведении строительного производства на обособленном участке принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников и организации, противопожарных мероприятий возлагается на лицо, осуществляющее строительные работы».

2) ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования». Согласно п. 4.10.5.2 организация, привлекающая для выполнения определенного вида работ подрядчиков, должна обеспечить выполнение подрядчиками ряд мероприятий по охране труда:

а) включать критерии охраны труда в процедуры оценки и выбора подрядчиков;

б) устанавливать эффективную текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления организации и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;

в) включать мероприятия по уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками подрядчика при выполнении работ для организации;

г) обеспечивать соответствующие ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;

д) методично отслеживать соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке организации;

Мероприятия по охране труда

е) гарантировать, что требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке организации будут выполнены подрядчиком (подрядчиками).


Пожарная безопасность на предприятии

Основной документ, на который ориентируется каждый работодатель, обеспечивая пожарную безопасность на предприятии, в 2017 году серьезно изменится. Первое нововведение вступит в силу уже 1 марта и добавит в документ всего одно новшество. А редакция, которой будут руководствоваться работодатели уже с 26 сентября 2017 года, несет в себе более 140 серьезных изменений. Мы расскажем, на что нужно обратить свое внимание, что успеть изменить в системе пожарной безопасности вашего предприятия .



Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль