Какие документы необходимо подавать в ФСС для получения возмещения расходов по СОУТ?

218

Вопрос

Какие документы необходимо подавать в ФСС для получения возмещения расходов по СОУТ и каким нормативным актом это регулируется?

Ответ

Дата публикации ответа:


Ответ на вопрос:

Вы можете возместить расходы по СОУТ в соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Минтруда России от 10.12.2012 г. № 580н. И не только расходы на СОУТ, но и на другие расходы – обучение по ОТ, выдача СИЗ, проведение медосмотров.

Чтобы возместить часть средств, перечисленных в ФСС России, нужно обратиться с заявлением о финансировании предупредительных мер в территориальный орган ФСС России по месту регистрации Вашей организации. Заявление представляют до 1 августа текущего календарного года на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Вы пишете заявление. Заявление представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма заявления приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.

Прикладываете к нему:

Это требование пункта 4 подпункт б Правил.

Подробности в материалах Системы Охрана труда:

Из рекомендаций эксперта Системы Татьяны Кутузовой

Как возместить средства, уплаченные в ФСС России

ФСС России дает право организациям вернуть до 20 процентов страховых взносов, уплаченных в предшествующем году (за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования). Потратить эти средства можно на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников. Главное условие участия в этой программе – отсутствие задолженности по уплате страховых взносов.

Пример:

В организации работает 65 офисных сотрудников со средней зарплатой 40 000 руб. в месяц (фонд оплаты труда – 2 600 000 руб.). Страховой тариф, по которому уплачивают взносы в ФСС России за 2015 год, – 2,9%. Взносы в ФСС России за 1 месяц:

2 600 000 руб. × 2,9% = 75 400 руб.

Взносы в ФСС России за год:

75 400 руб. × 12 мес. = 904 800 руб.

Компенсация по предшествующему году:

904 800 руб. × 20% = 180 960 руб.

Внимание:

Если в компании работает меньше 100 человек и в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, этот страхователь не возмещал средства, то сумма выплат не может превышать:

Что можно сделать на полученные деньги

На возвращенные из ФСС России средства можно:

Это указано в пункте 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н (далее – Правила).

Страхователь имеет право выбрать любое (или несколько) из перечисленных направлений.

Куда обращаться за возмещением

Чтобы вернуть часть средств, перечисленных в ФСС России, нужно обратиться с заявлением о финансировании предупредительных мер в территориальный орган ФСС России по месту регистрации предприятия. Заявление представляют до 1 августа текущего календарного года на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Перечень территориальных органов ФСС России в субъектах РФ с указанием их адресов, адресов электронной почты, адресов официальных сайтов и телефонов можно найти в приложении № 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н (далее – Административный регламент).

График работы территориальных органов ФСС России приведен в приложении № 2 к Административному регламенту.

Уплачивать госпошлину за предоставление услуги не нужно.

Внимание:

ФСС России ежегодно (в июне–июле) выпускает разъяснительные письма, в которых подробно описывает порядок и сроки подачи работодателями документов на финансирование, а также правила их заполнения.

Как составить заявление

Заявление представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма заявления приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.

Что приложить к заявлению

Все приложения к заявлению представляют на бумаге и заверяют печатью организации.

К заявлению прикладывают следующие документы:

  • план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году. Его составляют с учетом мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников и коллективного договора. В плане указывают суммы финансирования;
  • копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
  • копию коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) – при наличии.
  • Копию приказа о создании комиссии по проведению СОУТ.
  • Копию договора с организацией, проводящей СОУТ, с указанием количества оцениваемых рабочих мест и стоимости спецоценки.
  • Копию сводной ведомости результатов СОУТ.
    • 20 процентов сумм страховых взносов, произведенных страхователем за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году (за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования);
    • сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган ФСС России в текущем финансовом году.
    • провести специальную оценку условий труда;
    • привести уровни воздействия вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
    • провести обучение по охране труда для следующих категорий работников:
      руководителей и работников организаций малого предпринимательства, на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
      руководителей государственных учреждений;
      руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
      членов комитетов по охране труда;
      уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
    • приобрести работникам спецодежду, спецобувь и другие СИЗ, а также смывающие и обезвреживающие средства;
    • проводить санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами;
    • проводить обязательные периодические медосмотры работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами;
    • обеспечивать лечебно-профилактическим питанием работников (в соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н);
    • приобрести алкотестеры и алкометры для проведения обязательных предсменных или предрейсовых медосмотров;
    • приобрести приборы контроля за режимом труда и отдыха водителей, выполняющих пассажирские и грузовые перевозки;
    • приобрести аптечки для оказания первой помощи.
  • план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году. Его составляют с учетом мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников и коллективного договора. В плане указывают суммы финансирования;
  • копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
  • копию коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).

Дополнительно представляют документы, приведенные в таблице ниже (обоснование финансирования конкретного мероприятия).

Мероприятие Документы
Спецоценка условий труда

копия приказа о создании комиссии по спецоценке;


копия договора с организацией, которая будет проводить спецоценку, с указанием количества оцениваемых рабочих мест и стоимости спецоценки

Снижение уровня вредных факторов

копии отчетов о спецоценках, проведенных до и после реализации мероприятий по охране труда;

копии документов о приобретении оборудования (о проведении работ) для снижения воздействия вредных и опасных факторов;

если запланированы мероприятия, не требующие приобретения оборудования, – копия договора на проведение таких работ

Обучение по охране труда руководителей и работников малого бизнеса, руководителей госучреждений, специалистов и уполномоченных по охране труда, членов комиссий по охране труда

копия приказа о направлении работников на обучение;

список работников, направляемых на обучение;

копия договора с обучающей организацией;

копия уведомления Минтруда России о включении обучающей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;

копия программы обучения;

документы работников, подтверждающие их принадлежность к должностям, которые могут обучаться за счет ФСС России (например, копии приказов о назначении на должность). Подробный список документов в зависимости от должностей приведен в подпункте «в» пункта 4 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 г. № 103н

Перечень приобретаемых сиз с указанием профессий

Приобретение СИЗ

перечень приобретаемых сиз с указанием профессий работников со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, их количества и цены;

перечень сиз, приобретаемых по результатам спецоценки;

копии сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ

Санаторно-курортное лечение работников

заключительный акт врачебной комиссии по итогам периодических медосмотров работников;

списки сотрудников, направляемых на лечение, с указанием рекомендаций;

копия лицензии санатория;

копии договоров на покупку путевок;

калькуляция стоимости путевок

Проведение периодических медосмотров

копия списка работников, подлежащих медосмотрам в текущем календарном году;

копия договора с медучреждением;

копия лицензии медучреждения

Покупка лечебно-профилактического питания

перечень работников, которым выдают питание, с указанием основания (пункт перечня), профессий работников и норм выдачи;

номер рациона питания;

график занятости работников, которые имеют право получать профилактическое питание;

копии документов о времени, фактически отработанном во вредных условиях;

копии постатейных смет расходов, запланированных на покупку профилактического питания;

копии договоров страхователя с организациями общественного питания, если питание выдавали не в структурных подразделениях страхователя;

копии документов, подтверждающих затраты на покупку питания

Покупка алкотестеров для предсменных и предрейсовых медосмотров

копия локального нормативного акта о проведении предсменных или предрейсовых медосмотров;

копия лицензии на проведение медосмотров или договора с организацией, которая вправе проводить такие медосмотры (с приложением лицензии этой компании на право проведения медосмотров);

копии счетов на покупку алкотестеров и алкометров

Покупка тахографов

копии лицензий на право осуществлять перевозки и копии документов, подтверждающих соответствующий вид деятельности организации;

перечень транспортных средств (далее – ТС), которые нужно оснастить тахографами (с указанием их регистрационных номеров, даты выпуска, сведений о прохождении техосмотра), копии паспортов ТС;

копия свидетельства о регистрации ТС в ГИБДД;

копии счетов на покупку приборов

Покупка аптечек первой помощи перечень приобретаемых медикаментов с указанием их количества, цены и санитарных постов, которые будут оснащены аптечками

Таблица составлена на основе пункта 4 Правил.

Каков порядок рассмотрения заявления

Территориальный орган фонда размещает на своем сайте информацию:

  • о поступившем заявлении, включая дату и время поступления заявления, наименование страхователя (в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления);
  • о ходе рассмотрения заявления.

Сроки принятия решения о финансовом обеспечении предупредительных мер указаны в таблице.

Сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год Кто принимает решение Срок рассмотрения
До 8 000 000 руб. включительно Территориальный орган ФСС России В течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов
Более 8 000 000 руб. Территориальный орган ФСС России после согласования с ФСС России В течение 3 дней после получения документов территориальный орган направляет их на согласование в ФСС России. ФСС России согласовывает представленные документы в течение 15 дней с момента получения

Территориальный орган ФСС России оформляет свое решение приказом, который в течение трех рабочих дней направляет страхователю. В случае отказа в финансировании обосновывают его причины.

Когда в финансировании откажут

Территориальный орган ФСС России принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:

  • если у страхователя есть задолженность по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления;
  • представленные документы содержат недостоверную информацию;
  • если предусмотренные бюджетом ФСС России средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
  • при представлении страхователем неполного комплекта документов.

Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается. Страхователь вправе повторно обратиться с заявлением в территориальный орган ФСС России по месту своей регистрации.

Решение территориального органа ФСС России об отказе можно обжаловать в вышестоящем органе или в судебном порядке.

Как вести учет потраченных средств

Страхователь ведет учет потраченных средств и ежеквартально представляет в территориальный орган ФСС России отчет об их использовании. После завершения запланированных мероприятий страхователь представляет в территориальный орган ФСС России документы, подтверждающие произведенные расходы.

Если средства израсходованы не полностью, страхователь до 10 октября текущего года должен сообщить об этом в территориальный орган ФСС России.

Если расходы не подтверждены документами о целевом использовании средств, их не засчитывают в счет уплаты страховых взносов.

Внимание:

Мероприятия по охране труда

Если мероприятия по охране труда проводят сторонние исполнители, рассчитаться с ними нужно до подачи отчетности в ФСС России. Как показывает практика, ФСС России принимает к зачету только те расходы, которые подтверждены платежными поручениями. Это касается даже тех случаев, когда страхователь представляет копии актов выполненных работ (указанных услуг) на большую сумму, а также договор, согласно которому окончательная оплата будет произведена позже. Такая позиция чиновников подтверждена судебной практикой (Постановление ФАС Поволжского округа от 19 октября 2010 г. № А12-7127/2010). Поэтому целесообразно учитывать такой подход чиновников и судей и завершать расчеты с исполнителями до подачи отчетности.

Сумму расходов на предупредительные мероприятия нужно также отразить в строке 9 таблицы 8 разд. II Расчета по форме 4 - ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26 февраля 2015 г. № 59.


Пожарная безопасность на предприятии

Основной документ, на который ориентируется каждый работодатель, обеспечивая пожарную безопасность на предприятии, в 2017 году серьезно изменится. Первое нововведение вступит в силу уже 1 марта и добавит в документ всего одно новшество. А редакция, которой будут руководствоваться работодатели уже с 26 сентября 2017 года, несет в себе более 140 серьезных изменений. Мы расскажем, на что нужно обратить свое внимание, что успеть изменить в системе пожарной безопасности вашего предприятия .



Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией


Рассылка


© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль