Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

27

Корж В.А.

Директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

1. Машины, оборудование и производственные процессы, вещества и материалы отечественного и импортного производства должны быть безопасными для работников. Безопасность указанных объектов должна быть подтверждена сертификатом соответствия их государственным нормативным требованиям охраны труда.

Сертификат представляет собой документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия. Сертификацию продукции и услуг осуществляет специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации (сейчас – Ростехрегулирование).

Вступление в силу Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" привело к отмене ранее действовавшей системы сертификации продукции и услуг. Требования безопасности, в т. ч. государственные нормативные требования охраны труда к машинам, оборудованию, веществам, материалам, другой продукции, процессам производства, эксплуатации, реализации, хранения, транспортирования и утилизации должны содержаться в технических регламентах, а сами машины, оборудование и производственные процессы – проходить процедуру декларирования соответствия требованиям технических регламентов, принятых в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья человека, окружающей среды и имущества.

Эти же требования относятся к проектам строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов, которые также должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда, содержащимся в технических регламентах и нормативных правовых актах, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".

До принятия соответствующих технических регламентов следует руководствоваться положениями постановления Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".

2. Статья 212 ТК РФ предусматривает обязательность исполнения государственных нормативных требований охраны труда, поэтому в случае их несоблюдения установлен запрет на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений экспертизы о соответствии указанных проектов государственным нормативным требованиям охраны труда.

Градостроительная и проектная документация, в т. ч. документация на новую технику и технологические процессы до ее утверждения подлежит экспертизе независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, за исключением документации на объекты, строительные работы на которых не затрагивают их конструкторские и другие характеристики надежности и безопасности и для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации которых не требуется разрешения (см. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий").

Основные принципы и методология порядка проведения экспертизы условий труда при рассмотрении проектов строительства разработаны Минтрудом России и Минстроем России (см. Методические указания по проведению экспертизы на соответствие требованиям условий труда в проектах строительств, утв. 22.11.1996, и Инструкцию о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства. РДС 11-201-95). По результатам проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации составляется сводное заключение, которое должно учитывать и заключение государственной экспертизы условий труда.

3. Контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда осуществляется не только на стадии проектирования, но и в процессе строительства производственных объектов, а также при их сдаче в эксплуатацию. Такой контроль осуществляется государственными инспекторами по охране труда. При выявлении в процессе приемки нарушений требований охраны труда при строительстве или реконструкции объектов производственного назначения ни одно предприятие, цех, участок не могут быть ни приняты, ни введены в эксплуатацию.

4. В производстве запрещается применение вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров, токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

Использование новых, не применявшихся ранее в производстве вредных или опасных веществ должно осуществляться после разработки мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников, занятых в производстве с использованием указанных веществ. Требования к измерениям, относящимся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также к средствам измерений, применяемым для указанных измерений, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, данная служба регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств).



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа охраны
    труда

    Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

    Живое общение с редакцией




    Рассылка


    © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

    Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.

    
    • Мы в соцсетях
    Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль