Подписка 8 (800) 511 9864Подпишитесь по акции на журнал

Справочник специалиста по охране труда

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

11 ноября 2019
16558
Средний балл: 0 из 5
Главный редактор сайта Trudohrana.ru, преподаватель Кафедры инженерной экологии и охраны труда Московского энергетического института, преподаватель Высшей школы охраны труда и Академии Охраны труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда лежит и на работодателе, и на работниках, но не в равной степени. В статье расскажем о её видах, а также о наказаниях, которые предусмотрены законодательством.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовное дело возбуждается, если зафиксированы серьезные последствия. К таковым относится гибель людей, нанесение сильного ущерба здоровью, значительных расходов для предприятия, вреда экологии и т.п.

Специфика уголовной ответственности в том, что при её наличии устанавливается круг виновников (в отличие от, например, административной ответственности, которую можно наложить на организацию в целом). Значит, привлекается конкретное физическое лицо, а не юридическое. Чаще всего это руководитель предприятия. Но возможно привлечение и его зама, и специалиста по ОТ. Всё зависит от того, какие должностные обязанности назначены сотрудникам.

Например, на стройке погиб рабочий: на него упали незакрепленные леса. При разборе ситуации выяснилось, что руководитель организации не смог должным образом обеспечить безопасность работ и понадеялся «на авось». Итог – «места не столь отдаленные» для руководителя сроком на 2 года и выплата им компенсации семье погибшего рабочего.

Уголовный кодекс содержит большой список статей, точно распределяющих ответственность по типам нарушений. Так, 217 статья УК говорит о взрывоопасных объектах. Важно, что дело будет возбуждаться, даже если непосредственно взрыв не произошел, а была лишь угроза.

Как инспекторы ГИТ будут проверять оценку профрисков. В каком случае работодателю грозит уголовная ответственность

Редакция журнала "Справочник специалиста по охране труда" выяснила у начальника Управления госнадзора в сфере охраны труда Егора Иванова, по какой схеме инспекторы ГИТ проверят оценку рисков, нужно ли вносить данные об опасностях в трудовые договоры и какие локальные документы разработать для управления профрисками.

250-251 статьи регламентируют нанесение вреда природе. Последствием нарушения санитарных норм станет возбуждение дела по 236 статье и т.д. Определение ущерба предприятию зависит от его суммы. Так, если в результате нарушения правил производственной безопасности был причинен ущерб более 500 000 руб., заводится уголовное дело. Нанесенный вред здоровью оценивается посредством судебно-медицинской экспертизы.

Любой из случаев, произошедших из-за неверно организованного производства работ, трактуется как тяжкий вред и влечет судебное разбирательство:

  • потеря слуха, зрения, речи, функций органа или самого органа, нарушения психики;
  • прерывание беременности;
  • невосстановимое обезображивание лица;
  • заболевание наркоманией или токсикоманией;
  • полная или стойкая (не менее чем на треть) утрата трудоспособности.

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда устанавливается, в частности, 143 статьей УК. В зависимости от тяжести и массовости трагических последствий виновные могут быть наказаны различными мерами, которые чаще всего в решении суда используются как составные части наказания.

Итак, возможные варианты:

  • Штраф на сумму до 400 000 руб. либо на весь заработок за полтора года.
  • Отработка в обязательном порядке на бесплатных общественных работах от 180 до 240 часов.
  • Занятость на принудительных работах сроком до 5 лет.
  • Лишение свободы на срок до 5 лет.
  • Запрет на конкретную деятельность или занимание определенной должности на любой срок.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

К этому типу ответственности могут быть привлечены все сотрудники организации, «от низов до верхов». Наказание накладывают, руководствуясь статьей 5.27.1 КоАП РФ. Принятие решения о наложении взыскания – в компетенции сотрудников ГИТ или руководителей органов Госнадзора (пожарного, например). Если возбуждается дело об административном нарушении, оно рассматривается в суде.

Какие возможны нарушения? Несоблюдение требований федеральных законов и других нормативных актов РФ. За это накладывается штраф либо выносится предупреждение по тяжести нарушения. Если штраф накладывается на конкретного сотрудника, его размер составляет от 2 000 до 5 000 р. Юрлица штрафуются в объеме от 50 000 до 80000 руб. Примерно такая же пропорция будет соблюдаться и по другим штрафам.

Нарушение при проведении СОУТ либо непроведение СОУТ. В этом случае за несоблюдение норм по охране труда должностные лица привлекаются к штрафу инспектором ГИТ на 5000-10000 руб., юрлицо – от 60000 до 80000 руб. Например, СОУТ на предприятии была проведена с разрывом в несколько недель от даты предыдущей. Это серьезное нарушение, организация была оштрафована на 50 000 руб.

Главный редактор

Анастасия Бакулина - Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Нарушение в части допуска сотрудников к работе (отсутствие инструктажей, медосмотров, проверки знания ОТ и т.п.). Сотрудник, допустивший нарушение, заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб. Суммы штрафов умножаются на количество выявленных сотрудников с нарушением допуска. Так, например, если 5 человек не прошли вовремя медосмотр, предприятие заплатит как минимум 550000 руб. и обязано будет в ближайшее время провести эту процедуру.

Нарушение по наличию СИЗ. Это считается очень серьезным и карается большими штрафами. Так, предприятие заплатит 130000-150000 руб. за каждого сотрудника без СИЗ, должностное лицо – от 20000 до 30000 руб.

Повторное административное правонарушение. Штрафы за вторичное нарушение максимально увеличены и составляют от 30000 до 40 000 руб. для ответственного работника. Организация может быть наказана на сумму от 100000 до 200 000 руб. В некоторых случаях деятельность предприятия приостанавливается на срок до 90 дней.

Никакие взыскания не компенсируют последствия совершенных административных правонарушений, тем не менее, требования закона должны быть исполнены в полной мере.

Ответственность работника за нарушение требований охраны труда

Сотрудник может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности в случае, если нарушает или не выполняет требования законодательства и работодателя. Также подлежат наказанию действия, которые привели к ущербу организации.

Какие обязанности в части охраны труда есть у каждого сотрудника?

  • Использовать и правильно применять средства коллективной и индивидуальной защиты.
  • Следить за своим здоровьем: сообщать об ухудшениях, проходить медосмотры (как обязательные, так и внеочередные по направлению руководства).
  • Проходить регулярное обучение и проверку знаний по охране труда и приемам первой помощи.
  • Немедленно сообщать о любой ситуации, в которой возможен риск для здоровья и жизни.

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

Руководство, основываясь на 192 статье ТК, вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание. Это может быть замечание, выговор и даже увольнение. Разумеется, мера ответственности должна быть сопоставима с виной, например, сократить работника из-за мелкого огреха невозможно. Также невозможно наложить два взыскания за одно выявленное нарушение.

Традиционно при выявлении нарушения сотрудник пишет объяснительную записку. Анализ причин проступка позволяет по возможности смягчить наказание и предотвратить будущие нарушения. Далее, согласно решению, принятому руководством, выпускается приказ, фиксирующий взыскание. С ним сотрудника обязательно надо ознакомить под роспись в трехдневный срок с момента выпуска приказа.

В отличие от других видов ответственности, дисциплинарное наказание снимается автоматически через 12 месяцев, если, конечно, за это время работник не совершил новых нарушений. Работник может обратиться к администрации предприятия с просьбой снять взыскание, если сможет доказать свою позицию. При несогласии с дисциплинарным взысканием можно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Важно, чтобы апелляция была подана не позднее, чем пройдут 90 дней с момента взыскания.

Помимо рядовых сотрудников, к дисциплинарной ответственности могут быть привлечены лица, ответственные за ОТ на предприятии. Например, ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда в виде непроведения инструктажа по безопасности работы на конкретном станке, когда сотрудник приступил к работе и получил травму.

Сотрудник вправе отказаться от работы, если организация не соблюдает свою обязанность по обеспечению безопасности на производстве, например, при непредоставлении СИЗ. Наложить дисциплинарное взыскание в этом случае нельзя.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Материальная

Материальная ответственность – это компенсация работником работодателю материального ущерба, причиненного в результате несоблюдения требований безопасности. При этом речь идет не о компенсации возможной и недополученной прибыли, а именно ущерба, который реально причинен и доказан (238 ст. ТК). Если же работник сам получил какой-то ущерб в результате собственных действий, руководство может отказать в выплате компенсации.

Объем и график выплат определяет обычно работодатель. Исходя из статуса работника, трудового договора и истории их отношений, он может настоять на полной или частичной компенсации.

Например, сотрудник случайно пролил стакан чая на прибор. Поскольку прием пищи и напитков в рабочем помещении был строго запрещен, ему пришлось компенсировать предприятию стоимость ремонта прибора.

Для того чтобы работник понес материальную ответственность, необходимо:

  • достижение им совершеннолетия;
  • доказанность вредных действий, нарушающих требования ОТ, или бездействия;
  • подтвержденный материальный ущерб предприятия.

Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда

Руководящие и ответственные сотрудники имеют больше полномочий, но, соответственно, вырастают и их обязательства перед законом. Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда регламентируются в трудовых договорах, прописана в кодексах. И наказание, зачастую, очень серьезно, вплоть до лишения свободы.

Все вышерассмотренные типы ответственности относятся в первую очередь к должностным лицам.

Если при рассмотрении конкретной ситуации будут выявлены признаки административного или уголовного правонарушения, наказание будет соответствовать Кодексу об административных правонарушениях или Уголовному кодексу.

Гражданско-правовая

Гражданско-правовая ответственность наступает у работодателя перед сотрудниками, если он повинен в нарушении ОТ. В первую очередь к ней относятся возмещение вреда, неустойки, убытков, если кто-то пострадал. В 234 статье говорится, что руководство обязано возместить доходы работника, если по вине администрации было ограничено его право на труд.

Например, сотрудник получил травму из-за того, что его рабочее место не было оборудовано средствами защиты. Ему должен быть выплачен и утраченный заработок, и подтвержденные расходы на медицинскую реабилитацию.

Узнайте, как составить акт о нарушении трудовой дисциплины>>>

logo
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.