Приказ Минтруда №33н – методика проведения специальной оценки условий труда

525
Методика специальной оценки условий труда устанавливает порядок идентификации и исследования вредных и опасных производственных факторов, а также отнесения условий труда на рабочем месте к классам и подклассам по результатам исследований.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какими нормативными актами регламентируется проведение СОУТ;
  • что устанавливает методика применения СОУТ.

Методика проведения специальной оценки условий труда № 33н

Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н утвердил инструментарий для реализации Закона РФ "О специальной оценке условий труда" в приложении 1 – Методику проведения специальной оценки условий труда.

Скачайте Методику проведения специальной оценки условий труда, утвержденную Приказом Минтруда №33н

Согласно данной методике, установлены следующие требования к процедуре проведения СОУТ:

  1. Идентификация потенциальных вредных и (или) опасных производственных факторов (далее – ВОПФ).
  2. Лабораторно-инструментальный контроль ВОПФ.
  3. Отнесение класса (подкласса) условий труда (далее – УТ) по степени воздействия вредных и опасных производственных факторов.
  4. Подготовка отчета о проведении СОУТ.

Как вы видите, методика учитывает в себе функции организации, проводящей спецоценку. Здесь нет подготовительных мероприятий и функций по завершению СОУТ в виде ознакомления работника с классами УТ, разъяснений вопросов применения льгот и компенсаций и т.п. В методике дан общий для всех отраслей и производств технический алгоритм работы экспертов СОУТ и аккредитованной испытательной лаборатории.

внимание

Методика не регламентирует подготовительные мероприятия по проведению специальной оценки – формирование комиссии, составление перечня рабочих мест, подлежащих спецоценке, выбора организации, проводящей СОУТ и заключение договора, составление календарного графика, порядок передачи декларации и размещения информации о результатах на официальном портале.

Методы специальной оценки условий труда

При проведении СОУТ экспертная организация применяет совокупность аналитического и инструментального исследования. Все умозаключения эксперта должны исходить из теории наибольшего риска воздействия ВОПФ по пессимистическому прогнозу.

Для этих целей эксперт должен провести большую самостоятельную работу по сопоставлению перечня рабочих мест с указанием вредных факторов, составленных работодателем, и классификацией их согласно приложению 2 к приказу № 33н. В отличие от работодателя и от комиссии по проведению СОУТ, эксперты обладают для этого всей необходимой компетенцией. При этом обязанностью экспертов является разъяснение своих выводов.

важно

СОУТ не проводится в отношении государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, дистанционных работников, надомников и лиц, заключивших трудовые договора с физическими лицами, не имеющими статус индивидуального предпринимателя.

Согласно методике проведения, все замеры и исследования осуществляет организация, с которой у работодателя заключен договор. Сам работодатель только присутствует при замерах и может требовать обоснования тех или иных результатов, обжаловать результаты в ГИТ. Для эффективной работы экспертов, работодатель должен предоставить им всю необходимую информацию, без которой невозможно правильно оценить условия труда. При этом работодателю запрещается вмешиваться в проведение лабораторно-измерительного контроля – замеры и исследования, т.е. мешать экспертам делать свою работу.

Основные положения методики № 33н

В соответствии с методикой  № 33н, при проведении идентификации экспертом учитываются технические характеристики оборудования, результаты ранее проведенных исследований в рамках производственного санитарно-гигиенического контроля, предыдущей аттестации рабочих мест или СОУТ, произошедшие в организации профзаболевания или НС, связанные с производством, предложения работников или их представительных органов.

Перечень факторов, подлежащих идентификации, составляет комиссия работодателя. Источником информации служат нормативы по охране труда при воздействии в течение 8-часового рабочего дня при 40-часовой рабочей неделе. В данном случае негативное воздействие ВОПФ не должно приводить к профзаболеваниям в течение всей трудовой биографии работника. Идентификация осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ, и проводится так: эксперт выявляет и сравнивает на предмет соответствия наименования выявленных факторов и факторов, перечисленных в приложении 2 к Приказу № 33н – в классификаторе.

Если эксперт не идентифицирует ВОПФ, он вносит эти сведения в Заключение, при этом относит класс УТ относит к оптимальным или допустимым, подлежащим к декларированию соответствия государственным нормативным требованиям. Но сделать это можно только в отношении тех рабочих мест, по которым работникам установлено досрочное назначение пенсии, на тех РМ, где ранее в результате АРМ были установлены ВОПФ.

Если же эксперт обнаруживает, что факторы в Перечне совпадают по наименованиям, он признает их вредными или опасными, и даст задание испытательной лаборатории на проведение лабораторно-инструментальных исследований на определение уровня фактического воздействия на каждом рабочем месте. Тут важно помнить, что организация, проводящая спецоценку, обязана иметь штатную аккредитованную лабораторию. Но это не запрещает организации, проводящей СОУТ, заключать договор и с подрядными лабораториями.

Результаты исследований уровней ВОПФ должны быть оформлены протоколами, которые должны содержать индивидуальный номер РМ, должности или профессии, и наименования согласно классификаторум и пункту 16 методики № 33н. Работодатель должен разъяснить заранее права работников во время проведения СОУТ на его рабочем месте. Поэтому работник должен быть заинтересован в объективной и всесторонней оценке УТ экспертом.

Для работников необъективность результатов СОУТ может привести к приостановке права досрочного выхода на пенсию в связи с условиями труда, снижению или отмене предоставляемых гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда (повышенная оплата труда, сокращенная продолжительность рабочего дня, дополнительный отпуск), а также лишения права на получение молока или других заменяющих его продуктов.

По данному протоколу эксперт должен классифицировать ВОПФ и отнести их к вредному или опасному производственному фактору.

Вся классификация производится на основании специальных формул, изложенных в разделе IV методики, утвержденной приказом 33н, и подразделяется на четыре класса:

  • оптимальный и допустимый – 1 и 2 класс УТ;
  • вредный (3.1-3.4) и опасный – 4 класс УТ.

Работодатель, в свою очередь, может потребовать снижения класса условий труда на рабочем месте, например, если его работники используют СИЗ. В этом случае эксперты СОУТ сравнивают соответствие выдаваемых СИЗ типовым нормам, проверяют сертификаты и испытательные протоколы, комплектность СИЗ, дают экспертную оценку эффективности выбора и эффективности применения. Но не ко всем рабочим местам можно применить методику снижения класса.

внимание

Эта методика не применяется в отношении СИЗ, подлежащих декларированию (следовательно, применяется только в отношении сертифицированных СИЗ), СИЗ от общих производственных загрязнений (халаты, нарукавники, фартуки и костюмы хлопчатобумажные и т.д.), СИЗ, предназначенных на РМ 1, 2 или 4 класса (ведь снижение возможно только по степеням вредных условий труда – 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 подкласса).

В  методику СОУТ для медработников, например, постоянно вносятся изменения.  Приказ Минтруда № 24 определил, что в отношении рабочих мест медиков отнесение к вредным условиям труда при воздействии биологического фактора осуществляется без измерений и исследований концентрации патогенных микроорганизмов. 

Спустя 3 года – 30 июня 2017 г. Приказом Минтруда России № 544н были утверждены изменения в особенности проведения СОУТ для медицинских организаций (Приказ Минтруда № 250н).

  1. Организация, осуществляющая СОУТ, не может проводить спецоценку в присутствии больного.
  2. Лабораторно-инструментальный контроль проводится только в присутствии обслуживающего аппаратуру персонала. Это связано с тем, что диагностическое оборудование медицинских кабинетов может влиять на работу контрольных и измерительных приборов.
  3. При оценке травмоопасности производственного процесса экспертом учитываются такие особенности, как особо опасные и опасные процедуры. 
  4. При исследовании рабочих мест эксперт должен учитывать наличие в истории болезни инфекционных заболеваний.

Читайте по теме:

Читайте в следующем месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка
      Рекомендации по теме

      Школа охраны
      труда

      Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

      Живое общение с редакцией




      Рассылка

      © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

      Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить вас качественными и актуальными материалами по охране труда и одновременно защитить авторские права наших экспертов, мы закрыли доступ к статьям для незарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Статья станет доступна после регистрации
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль