Предрейсовые медицинские осмотры водителей

672
Предрейсовый медосмотр водителей обязателен для всех работников данной профессии. Водитель во время движения на автотранспорте несет ответственность не только за свою жизнь и состояние техники, но и за жизни пассажиров и других участников дорожного движения. Сегодня мы подробно рассмотрим порядок медосмотра водителей перед рейсом, а также разберем законодательные нормы, его устанавливающие.

Из этой статьи Вы узнаете:

  • о нововведениях в порядке проведения ПМО в 2017 году;
  • где и кто проводит предрейсовый медосмотр;
  • как оформляется заключение о медосмотре;
  • чем чреваты нарушения в проведении ПМО.

Предрейсовый медицинский осмотр водителей – законодательство 2017

Рассмотрим вопрос, имеют ли какие-то особенности предрейсовые медосмотры в 2017 году. Нововведения в законодательстве о предрейсовых медицинских осмотрах (далее – ПМО) были произведены в 2015 г. 1 мая 2015 года вступил в силу Приказ Минздрава РФ от 15.12.2014 г. № 835н "Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров".

внимание

Несмотря на то, что Приказ № 835н вступил в силу в 2015 году, его положения актуальны и при проведении предрейсовых медосмотров в 2017 году.

Кроме ПМО, положения данного законодательного акта регулируют также порядок проведения предсменного и послесменных осмотров медиком водителей. Согласно Приказу № 835н, уклониться от ПМО у водителей не получится. Исключением являются только водители автомобилей чрезвычайных служб (МЧС, скорая, пожарные и др.). Для них обязательным будет только предсменное освидетельствование.

Как установлено п. 9 "Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" (далее – Порядок), все расходы по осуществлению медосмотра несет на себе наниматель. Индивидуальные предприниматели, самостоятельно осуществляющие перевозки, то есть являющиеся водителями, от осмотров не освобождаются.

Помимо указанного Приказа № 835н, вопрос ПМО регулируется:

Также некоторые моменты, касающиеся выполнения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, описаны в ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О дорожном движении". Положения в перечисленных нормативных актах в части ПМО совпадают. В частности, в них содержится норма о необходимости вести журнал учета медосмотров. Однако только приказ Минздрава СССР № 555 разъясняет рекомендуемую форму такого документа.

Где проводятся предрейсовые медицинские осмотры водителей

Проведение предрейсового медицинского осмотра водителей является отдельным видом медицинских услуг. 

важно

Медицинское учреждение (индивидуальный предприниматель), с которым заключен договор на проведение медосмотров, должно иметь лицензию на этот вид деятельности (подп. 46 п. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ, п. 1, 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291).

Для допуска к освидетельствованию медперсонал должен пройти специализированный курс обучения и получить сертификат или диплом. Без этого он не имеет права осуществлять ПМО.

Организация может пойти двумя путями:

  • заключить договор со специализированным медицинским учреждением, имеющем в обязательном порядке лицензию;
  • привлечь в штат медработника.

важно

Осмотры водителей могут проводиться только в помещениях, к которым применяются особые требования. Проверка проводится в медицинском кабинете или на территории предприятия, или на территории медицинской компании. Помещение должно состоять не менее чем из 2-х комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред. 

Также потребуется оснащение мед. оборудованием, приборами и мебелью:

• кушетка медицинская;
• письменный стол, стулья, настольная лампа, шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды, напольный коврик, сейф;
• прибор для определения артериального давления – 2 шт., термометр – 3 шт., стетофонендоскоп – 2 шт.;
• прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе – 2 шт.;
• алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики, постоянный запас в количестве: алкометры – 2 шт., экспресс-тесты на наркотики – 10 шт.;
• столик для медицинского оборудования – 1 шт.;
• шпатели медицинские – 10 шт.;
• сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 шт.;
• оборудованная комната для отбора биологических сред.

Минимальный список оснащения приведен в п. 4 ч. 2 Приложения № 2 к Письму Минздрава РФ от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32.

ПМО на предприятии

Для крупных автотранспортных предприятий намного удобнее содержать собственный мед. кабинет. Ведь это позволит избежать дополнительных перемещений сотрудников по городу и снизить время на осмотр.

Прежде чем начать проведение освидетельствований, компании предстоит решить ряд вопросов:

  1. Организовать помещение для осмотров водителей.
  2. Принять в штат медицинского специалиста.
  3. Получить лицензию на ПМО.

До 2015 года многие компании избегали получения лицензии, принимая в штат врача с необходимой действующей лицензией. При возникновении споров суды, как правило, вставали на сторону организации (Постановление ФАС МО от 17.03.2010 г. № КА-А40/2021-1, ФАС СКО от 24.11.2010 г. № А53-6995/2010).

внимание

После вступления в силу Приказа № 835н правила проведения предрейсового медицинского осмотра водителей ужесточились. И теперь все работодатели, желающие проводить ПМО на своей территории, должны будут получить лицензию (п. 8 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н).

Медицинские центры, проводящие предрейсовые медицинские осмотры водителей

Для тех компаний, в штате которых имеется один-два водителя, содержание собственного медицинского кабинета и врача (фельдшера) нецелесообразно экономически. Оптимальным решением будет заключение договора на оказание услуг с организацией, имеющей лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров.

При выборе обслуживающей компании также стоит обратить внимание на:

  • территориальное расположение;
  • стоимость предрейсового медицинского осмотра водителей;
  • репутацию медицинского центра.

Цены на ПМО могут кардинально отличаться от региона к региону. В Новосибирской области цены начинаются от 50 руб. за один осмотр одного водителя. В Москве же начальная цена – от 100 руб.

Многие мед. учреждения предоставляют услугу выезда к работодателю, что снимает проблему доставки водителей в мед. учреждение. Однако цена при этом увеличивается.

Лицензия на предрейсовые медицинские осмотры водителей

Если предприятие все же решило обойтись своими силами, то избежать получения лицензии на предрейсовые медицинские осмотры не удастся.

Прежде всего работодателю придется позаботиться о помещении и его оснащении, соответствующим нормам п. 4 ч. 2 Приложения № 2 к Письму Минздрава РФ от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32. А также получить заключение СЭЗ.

Кроме оборудованного кабинета, требуется нанять медработника с необходимым уровнем образования, подтвержденным дипломом (удостоверением). Такой сотрудник может быть как совместителем, так и трудиться на постоянной основе.

Осуществляет выдачу лицензий территориальный орган Росздравнадзора или органы исполнительной власти субъектов РФ.

Сначала оплачивается государственная пошлина за выдачу медицинской лицензии, заполняется заявление на получение лицензии. Полученная лицензия является бессрочной (ч. 4 ст. 9 Закона о лицензировании) и, при необходимости, позволяет оказывать услуги по проведению ПМО сторонним организациям.

Порядок проведения предрейсового медицинского осмотра водителей

ПМО обязаны проходить все водители, трудоустроенные в организации, независимо от формы транспортного средства, которым они управляют. Исключения составляют только водители экстренных служб, однако они проходят предсменные освидетельствования.

Проверка состояния сотрудника должна быть проведена непосредственно перед рейсом. Время, которое тратит работник на осмотр, считается его рабочим временем.

В соответствии с п.10 Порядка сам осмотр должен включать:

  • опрос водителя на предмет жалоб, недомоганий;
  • визуальный осмотр, измерение артериального давления, пульса и температуры тела;
  • выявление алкогольной, наркотической и другой интоксикации, а также остаточных явлений (возможно проведение лабораторных исследований).

Результаты осмотра вносятся в путевой лист водителя на текущую дату и в журнал предрейсовых медицинских осмотров.

При выявлении нарушений в состоянии работника, его отстраняют от управления транспортным средством и направляют в мед. учреждение для оказания первичной помощи. Основанием для такого решения могут служить следы алкоголя или наркотиков, повышенное давление, учащенный пульс, признаки острого заболевания.

Одной из целей предрейсового медосмотра является недопущение к управлению ТС лиц, находящихся под воздействием токсических препаратов, таких как алкоголь или наркотики, опасных тем, что у водителя резко повышается оценка своих возможностей, а необходимые на дороге внимательность и тревожность притупляются. Работник сам себе кажется супергероем, летящим на крыльях ночи. На самом деле такая неадекватная самоуверенность появляется воздействием ЛСД, кокаина и амфетаминов на мозг, снижающих самокритику и увеличивающих эйфорию.

Опасны и опиаты. Они вызывают состояние спокойствия, умиротворения, водителю кажется, что происходящее за лобовым стеклом – «тлен», и он не успевает вовремя среагировать там, где должны были включиться механизмы самосохранения. Опасность препаратов конопли заключается в нарушении восприятия размеров предметов и их пространственных соотношений. Водителю кажется, что движущийся на переезде электропоезд едет медленнее черепахи, или выбоина на шоссе – не более чем щербинка. Если вы считает, что в вашей организации нет наркоманов, то это может вам только показаться.

Как правило, если предварительный тест на наркотики ничего не показал, подтверждения уже не требуется, но если на первой стадии был получен положительный результат, работника направляют к врачу-наркологу, чтобы более точно определить вид наркотиков и дозу, а также избежать так называемых ложноположительных результатов – так называются ошибки при анализе при обнаружении следов наркотиков у человека, их не употребляющего.

Заключение по итогам ПМО

Журнал предрейсовых медицинских осмотров

Медицинская сестра по предрейсовым осмотрам после оценки состояния водителя дает свое заключение. Пункт 14 Порядка подразумевает внесение заключения в журнал.

В нем указывается следующая информация:

  • время проведения осмотра;
  • данные работника (ФИО, пол, дата рождения);
  • результаты исследования;
  • заключение мед. работника;
  • подписи водителя и мед. работника.

Читайте подробнее, как правильно оформить журнал предрейсового медосмотра водителей

Штамп предрейсового медосмотра на путевых листах

Печать "Медосмотр пройден" проставляется на путевом листе только в том случае, если состояние здоровья водителя не вызывает сомнения у мед. работника. Такая печать должна содержать данные о времени проведения освидетельствования, а также подпись и расшифровку мед. работника.

Предрейсовые медицинские осмотры водителей

Без штампа путевой лист будет не действительным. Об итогах проверки сообщают руководителю. При отклонении в состоянии сотрудника ему выдается справка о его состоянии, он отстраняется от работы и направляется в мед. учреждение для оказания помощи.

Чем чреваты нарушения в проведении ПМО

Нарушение установленных норм влечет за собой наложение ответственности на должностное лицо или организацию. Так, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предполагает ответственность в виде административного штрафа за отсутствие ПМО в размере:

  • от 15 до 25 тыс. руб. для должностных лиц и ИП;
  • от 110 до 130 тыс. руб. для ЮЛ.

Повторное нарушение приведет к увеличению административной ответственности:

  • для должностных лиц и ИП – до 40 тыс. руб. или дисквалификация на период до 3 лет;
  • для ЮЛ – до 200 тыс. руб. или приостановка действия организации до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

 Нарушение порядка также грозит штрафом, однако в меньшем размере (ст. 11.32 КоАП РФ):

  • должностные лица – 20-30 тыс.руб.;
  • организации и ИП – 30-50 тыс.руб.

Статья 12.32 КоАП РФ регулирует размер наказания за допущение водителя в состоянии опьянения или при неисправном транспортном средстве (20 тыс. руб. на ответственное лицо и 100 тыс. руб. на ЮЛ).

Состояние здоровья водителя – это ключевой фактор безопасности на дорогах. Поэтому для организаций важно внимательно относиться к проведению ПМО.

Читайте также:

Читайте в следующем месяце
    Узнать подробнее >>>


    Ваша персональная подборка
      Рекомендации по теме

      Школа охраны
      труда

      Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

      Живое общение с редакцией




      Рассылка

      © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

      Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Извините, что прерываем ваше чтение

      Чтобы обеспечить вас качественными и актуальными материалами по охране труда и одновременно защитить авторские права наших экспертов, мы закрыли доступ к статьям для незарегистрированных пользователей.
      Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Статья станет доступна после регистрации
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль