text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511 98 64 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

  • 27 ноября 2017
  • 2073

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации в статье 212. Разберем, что именно должен выполнять наниматель, и что ему грозит за несоблюдение буквы закона.

Узнайте, как создать службу охраны труда на предприятии>>>

На кого возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий труда

Ранее этот вопрос регламентировал ФЗ “Об охране труда”. На сегодняшний день он является утратившим силу, а вместо него введены новые статьи в Трудовой Кодекс.

Обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на нанимателя. Этими словами начинается 212 статья Трудового кодекса. Именно в ней перечислен весь спектр его функций (текст статьи 212>>>).

Безопасность на предприятии, прежде всего, важна для работодателя. Это намного снижает издержки его производства и уменьшает количество проверяющих за единицу времени. Ведь стоит случиться ЧП или несчастному случаю на производстве, сразу нагрянут инспектора и проверяющие, которые обязательно найдут нарушения какого-либо положения или инструкции и выпишут штраф.

Во время ЧП страдают не только люди, но и техника. А покупка оборудования вместо пришедшего в негодность может обойтись компании недешево. Так что намного легче и экономнее выполнить требования законодательства и свести к минимуму риск ЧС, а значит, и издержки компании.

Перечисленные в рассматриваемой статье меры являются достаточными и обязательными к применению как ЮЛ, так и ИП.

Обязанности работодателя по охране труда (перечень)

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда приведены в ст. 212 ТК РФ в виде перечня. Он включает в себя следующие положения:

Обеспечение безопасных условий труда для персонала при проведении работ на оборудовании и при эксплуатации зданий, а также безопасное использование средств труда.

Применение сертифицированных на территории России СИЗ и средств коллективной защиты.

Безопасные с точки зрения ОТ рабочие места.

Соблюдение установленных законодательством промежутков работы и отдыха.

Организация выдачи спецодежды и обуви для сотрудников, а также регулярное предоставление СИЗ за счет компании.

Проведение инструктажей по ОТ и ТБ. Обучение оказанию первой помощи.

Запрет выполнять работы без обучения правилам ОТ и проверки соответствующих знаний.

Контроль за соблюдением требований ОТ и ТБ на рабочих местах. Также контроль правильного использования СИЗ.

Организация и проведение СОУТ в соответствии с действующим законодательством.

Проведение медосмотров (периодических и предварительных) за счет компании.

Запрет трудиться людям, не прошедшим медицинское освидетельствование.

Доводить до сведения персонала возможные риски повреждения здоровья или угрозы жизни и информацию о полагающихся им гарантиях и компенсациях за труд в таких условиях.

Предоставление проверяющим органам запрашиваемой информации при проведении плановых (внеплановых) проверок, а также при проведении расследований несчастных случаев.

Проведение мероприятий профилактики ЧС и несчастных случаев.

Расследование несчастных случаев и случаев повреждения здоровья.

Создание приемлемых санитарно-бытовых условий и возможности первой помощи на производстве.

Допущение контролирующих и проверяющих органов на территорию предприятия для выполнения их функций (расследование несчастных случаев, проведение выездных проверок).

Исполнение работодателем предписаний и заключений по ОТ проверяющих.

Доведение до персонала положений по ОТ организации.

Разработка положений по ОТ.

Наличие актуальных положений и инструкций по ОТ на предприятии в соответствии со спецификой его деятельности.

Как выполняются обязанности работодателя по обеспечению охраны труда

Все функции работодателей по обеспечению безопасных УТ, установленные рассматриваемой статьей, могут быть объединены в тематические группы. К примеру, обеспечение и использование СИЗ и спецодежды; положения по ОТ в компании и другое.

В первую очередь работодатель должен организовать работы в здании, отвечающем условиям безопасности, т.е. с потолка не должны бежать потоки дождевой воды, а со стен – сыпаться штукатурка.

Производственное оборудование должно быть сертифицировано и в исправном состоянии, так же как выдаваемые инструменты и средства труда.

Без надлежаще выстроенной и функциональной системы охраны труда даже использование новейшего оборудования и приборов может привести к несчастным случаям, поэтому первоочередной задачей для служб ОТ будет разработка положений (инструкций) по ОТ и создание полноценной системы. Она должна включать в себя не только разработанные документы, но и процедуры обучения, медосмотров, проверки знаний, расследования НС и другое.

Разработка положений (инструкций) проводится на основании действующего законодательства и с привязкой к специфике производства. Содержание этих  документов должно корректироваться при изменении требований законодательства или производственного процесса на предприятии.

Помимо безопасного помещения, коллектив необходимо обеспечить сертифицированными средствами индивидуальной защиты. Все предметы личной защиты (очки, маски, перчатки, респираторы и т.д) должны надежно защищать от внешнего воздействия и быть безопасными для человека. От того, насколько хорошо человек будет защищен от влияния производственной среды, зависит, в частности, и отнесение условий труда к той или иной категории.

Кроме СИЗ выделяют еще защиту от чрезвычайных ситуаций. К ней, прежде всего, можно отнести пожарную сигнализацию и средства пожаротушения, укрытия и прочее.

Для оценки безопасности каждого конкретного рабочего места законодатели обязали всех работодателей проводить специальную оценку условий труда. Такая процедура проводится раз в 5 лет.

По результатам оценки устанавливаются факторы, оказывающие влияние на работника, и выдается заключение, к какой категории относится рабочее место. Чем категория выше, тем больше опасности для человека представляет производственная среда.

Снизить риски для человека как раз и помогут СИЗ, выданные нанимателем в установленные сроки. В интересах компании заботиться о здоровье работников, чтобы снизить количество больничных и дополнительных издержек. 

В зависимости от выполняемой работы и от вредных (опасных) факторов среды с определенной периодичностью требуется прохождение периодических медицинских осмотров. Сотрудников, не прошедших таковые, допускать до работ нельзя.

Если в компании есть должности с установленными вредными или опасными условиями труда, сотрудник должен быть уведомлен о риске повреждения здоровья, а также о положенных ему гарантиях и компенсациях (дополнительный отпуск, льготная пенсия и т.д.).

внимание

За работников, трудящихся во вредных условиях, наниматель перечисляет страховые взносы в повышенном размере. Размеры дополнительных тарифов за вредные условия труда содержатся в п. 2.1 ст. 33.2 № 167-ФЗ и в п. 3 ст. 428 НК РФ. Чем выше класс опасности, тем больше доплата.

Также работодатель обязан соблюдать права персонала на отдых. Нельзя принуждать сотрудников к труду больше установленных сроков. Места отдыха, приема пищи, бытовые помещения должны быть организованы и на территории предприятия.

Работодатели должны оказывать содействие ГИТ, прокуратуреи другим надзорным органам, организовывать им доступ на территорию компании при проведении проверок и расследований НС.

Ответственность за невыполнение обязанности работодателя по обеспечению охраны труда

Невыполнение одного или нескольких положений ст. 212 ТК РФ и других законов по ОТ ведет к наложению санкций на компанию. Ответственность может быть установлена в виде предупреждения или административного штрафа. Размеры штрафов определены в ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях.

За нарушение условий проведения СОУТ или вовсе за ее отсутствие ответственность установлена в размере:

  • для должностных лиц и ИП предупреждение или штраф 5 000-10 000 руб;
  • для ЮЛ штраф 60 000-80 000 руб.

Работа сотрудников без обучения ОТ и проверки знаний, без медосвидетельствования:

  • для должностных лиц и ИП штраф 15 000-20 000 руб;
  • для ЮЛ штраф 110 000-130 000 руб.

Непредоставление персоналу в установленных случаях СИЗ:

  • для должностных лиц и ИП штраф 20 000-30 000 руб;
  • для ЮЛ штраф 130 000-150 000 руб.

Во всех остальных случаях:

  • для должностных лиц и ИП предупреждение или штраф 2 000-5 000 руб;
  • для ЮЛ штраф 50 000-80 000 руб.

Повторное нарушение влечет за собой ужесточение наказания до дисквалификации для должностных лиц (или штраф 30 000-40 000). Для компаний все намного серьезнее: 100 000-200 000 руб. или приостановка деятельности до 90 суток.

Статья 212 ТК РФ

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

создание и функционирование системы управления охраной труда;

применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;11

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; Постановление "Об утверждении Порядка обучения по охране труда..."

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;1

предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Читайте также:

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать
Извините, что прерываем ваше чтение

Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе. А это:

— 9 000 актуальных статей-инструкций

— 3 000 ответов на вопросы

— готовые формы и образцы документов

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Статья станет доступна после регистрации
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.