Подписка 8 (800) 511 9864Подпишитесь по акции на журнал

Справочник специалиста по охране труда

Организационные и технические мероприятия по электробезопасности

13 августа 2019
35552
Средний балл: 0 из 5
Главный редактор сайта Trudohrana.ru, преподаватель Кафедры инженерной экологии и охраны труда Московского энергетического института, преподаватель Высшей школы охраны труда и Академии Охраны труда

Технические и организационные мероприятия по электробезопасности проводятся для безопасной работы в электроустановках. В статье мы даем рекомендации по их выполнению в 2019 году, по назначению ответственных лиц. Скачайте образцы документов.

Организационно-технические мероприятия по электробезопасности

Мероприятия по обеспечению безаварийного рабочего процесса в электроустановках подразделяются на организационные и технические. Организационные включают проведение работ, а также руководство, контроль и технический надзор за ними. Технические регламентируют порядок выполнения должностных обязанностей персоналом при эксплуатации, ремонте, обслуживании и монтаже оборудования.

Все должностные лица, отвечающие за организацию работ и выполнение требований электробезопасности, помимо обучения по ЭБ и ежегодного подтверждения группы, обязаны пройти специальное обучение по охране труда по 40-часовой программе в учебных центрах Минтруда России или в органах местного самоуправления. Это требование второго абзаца п. 2.3.2 Порядка 1/29.

Технические мероприятия при работе в электроустановках

К техническим мероприятиям относятся действия, которые должен произвести электротехнический персонал при выполнении работ со снятием или без снятия напряжения. При снятии напряжения нужно принять меры по предотвращению случайного или ошибочного включения электроустановки.

Случайное включение происходит в том случае, если ослабевают пружины толкателя, контакты приходят в действие и взаимодействуют, что вызывает подачу тока. Чтобы этого не произошло, между разъединителями или предохранителями нужно установить изоляционную прокладку, например, кембрики или гетинаксовые пластинки. На ножи надевают изоляционные колпаки. Если произойдет деформация, вызванная причинами природного или техногенного характера, ножи и контакты не встретятся – между ними будут проложены прокладки.

Еще одна возможность несанкционированного включения ЭУ – человеческий фактор, ошибка персонала. Во избежание этого на приводах и ключах дистанционного управления вывешивают запрещающий плакат «Не включать, работают люди» или «Не включать, работа на линии».

Шпаргалка по электробезопасности

Редакция журнала "Справочник специалиста по охране труда" подготовила шпаргалку с ответами на вопросы по электробезопасности, чтобы помочь вам подготовиться к экзамену на IV группу. Шпаргалку составили на основе перечня контрольных вопросов с сайта Ростехнадзора.

Перечень технических мероприятий по электробезопасности

Техмероприятия при подготовке к рабочего места со снятием напряжения в электроустановке перечислены в 16 разделе Правил 328н:

  • выполнение отключений и принятие мер, препятствующих подаче напряжения вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;
  • вывешивание на приводах ручного и на ключах дистанционного управления запрещающих плакатов;
  • проверка отсутствия напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;
  • установка заземления;
  • вывешивание указательных плакатов "Заземлено";
  • ограждение при необходимости рабочих мест и оставшихся под напряжением токоведущих частей, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов.

Указатели напряжения необходимо проверять своевременно. Работник должен быть обеспечен как УВН, так и индикатором наличия напряжения, при этом отсутствие напряжения проверяется только УВН. Электроустановку следует оснастить как минимум двумя указателями ВН. На указателе и на индикаторе должна быть наклейка с указанием даты следующего испытания не реже 1 раза в 12 месяцев.

Главный редактор

Анастасия Бакулина - Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Реализация технических мероприятий

Согласно требованиям ПТЭЭП, в каждой организации, эксплуатирующей ЭУ, должен быть в наличии перечень техдокументации:

Перечень техдокументации

Энергонадзор проверит, каким образом составлена документация, и сличит ее с фактическим состоянием электроустановок. Все мероприятия должны проводиться в соответствии с ПТЭЭП и Правилами № 328н. ЭУ должны быть обеспечены в полном составе основными и допсредствами индивидуальной и коллективной защиты, прошедшими своевременные испытания и имеющими подтверждение соответствия техрегламенту. Персонал должен пройти психиатрическое освидетельствование, а затем – предварительный и периодический медосмотр.

Организационные мероприятия по электробезопасности

Определение и перечень организационных мероприятий по обеспечению электробезопасности приведены в пункте 5.1 раздела 5 Правил по ОТ при эксплуатации электроустановок № 328н. К ним относятся:

  • оформление нарядом, распоряжением или перечнем действий, выполняемых в порядке текущей эксплуатации ЭУ;
  • выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил;
  • допуск к выполнению задачи;
  • надзор в процессе выполнения;
  • оформление перерыва, перевода на другое место, окончания.

Перечень работ, которые должны выполняться по наряду-допуску, распоряжению или в порядке текущей эксплуатации, разрабатывает ответственный за электрохозяйство и утверждает руководитель организации. Не каждый сотрудник из числа административно-технического персонала может оформлять допуск или распоряжение на выполнение действий в электроустановке. Такое право предоставляется приказом работодателя.

Экзамен на проверку знаний по электробезопасности данные лица сдают ежегодно. Эта категория руководящего состава определена в п.1.4.20 ПТЭЭП как персонал, имеющий право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров. Списки таких сотрудников включены в состав обязательной документации по электрохозяйству организаций согласно п. 1.4.28 ПТЭЭП.

Кроме того, в организации должны быть утверждены списки лиц:

  • имеющих права допускающего,
  • ответственных руководителей,
  • производителей работ,
  • наблюдающих.

Эти списки должны пересматриваться не реже 1 раза в 3 года и всегда проверяются инспектирующими органами. Работодатель должен с учетом требований ПТЭЭП и Правил по охране труда № 328н утвердить своим приказом перечень мероприятий, которые выполняются в ЭУ.

Приказ об утверждении перечня работ

Этот перечень всегда индивидуален и зависит как от напряжения электроустановки, так и от характера выполняемых операций. При этом работодатель может в любой момент провести работы, указанные в документе, не по распоряжению, а по наряду, если посчитает нужным усилить меры безопасности.

Как реализовать организационные мероприятия по электробезопасности в электроустановках

1. Определяем в соответствии со спецификой производства и электрохозяйства перечень работ, который можно выполнять только по наряду.

Наряд-допуск по электробезопасности – это задание, в котором устанавливаются место, содержание, время начала и окончания, условия безопасного выполнения задач, а также состав бригады. Подробнее о его оформлении читайте в статье>>>

2. Устанавливаем должностных лиц в приказе. Можно сделать один приказ – утвердить в нем список ответственных лиц, а также перечень работ, выполняемых по наряду, в порядке эксплуатации или по распоряжению. Список ответственных лиц нужно составлять с учетом их подготовки. Если организация небольшая,  штат электротехнического персонала небольшой, можно совмещать обязанности должностных лиц. Это допускается Правилами № 328н.

Выдающий наряд должен отвечать требованиям, указанным в п. 5.4 ПОТ № 328н. В определенных ситуациях, например, при устранении обрыва подземного кабеля, в порядке исключения можно поручить выдачу сотруднику из числа оперативного персонала.

Не всегда сотрудник из АТП по объективным причинам может присутствовать на месте. В этом случае право на это может быть дано другому сотруднику распоряжением работодателя. Полномочия выдающего разрешение на подготовку рабочих мест определены пунктом 5.5 Правил № 328н. Выдает разрешения сотрудник с группой не ниже IV по ЭБ из оперативного персонала, а в отдельных случаях – из числа АТП.

Ответственный руководитель работ (далее по тексту – ОРР) назначается не всегда. Как правило, при работах по наряду в ЭУ до 1 кВ этого делать не требуется. Тем не менее, каждый случай индивидуален, ответственность несет руководитель организации. Поэтому распоряжением выдающего наряд ОРР может быть назначен и при эксплуатации ЭУ до 1 кВ. В этом случае в строке наряда «Особые условия» должна быть сделана соответствующая запись. Полномочия ОРР определены п. 5.7 Правил № 328н.

Чернобыль: хроника катастрофы

Подготовку рабочего места проводит допускающий из оперативного персонала с группой IV в ЭУ свыше 1 кВ. При эксплуатации установки до 1 кВ допускающий может иметь группу III. Также этот сотрудник проводит целевой инструктаж, делая об этом запись в наряде и в журнале учета работ. Производитель является ответственным исполнителем. Требования по группе ЭБ у него те же, что и допускающего. Поэтому разрешается совмещение этих обязанностей при небольших объемах выполняемого или малой численности организации. Зоны ответственности производителя установлены п. 5.9 Правил.

Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ

Ответственный работник Дополнительные обязанности
Выдающий наряд, отдающий распоряжение Ответственный руководитель, производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель Производитель, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала Допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой)
Производитель, имеющий группу IV Допускающий (в случаях, предусмотренных в п. 42.5 Правил)

Особой должностью по наряду является наблюдающий. Во-первых, этому сотруднику запрещается выполнение работ. Если прораб – это член бригады, то наблюдающий только смотрит за тем, как бригада выполняет порученное. Во-вторых, он назначается тогда, когда бригада не имеет права самостоятельно работать в ЭУ, это частный случай деятельности подрядной организации на территории Заказчика. В-третьих, ему достаточно иметь группу III. Поэтому наблюдающий не может замещать ни прораба, ни допускающего, ни члена бригады. Обязанности наблюдающего указаны в п. 5.10 Правил.

Правилами № 328н установлено, что ответственность за безопасность возлагается на руководителя бригады, который, по сути, является производителем. Если прораб выбывает с места их проведения, вся бригада выводится оттуда до его возвращения. Оформляется перерыв.

  • Информационная поддержка, актуализация и анализ данных
  • Оптимизация документооборота по охране труда
  • Организация проведения инструктажей, медосмотров и обучения
  • Составление норм выдачи средств индивидуальной защиты

Исполнителями работ являются члены бригады. Они отвечают за собственное соблюдение охраны труда и обязаны известить производителя, если возникли ситуации, угрожающие жизни и здоровью других членов бригады. Эта обязанность указана в 214 статье ТК РФ. Количественный и качественный состав бригады должен быть указан в ППР и (или) в технологической карте. Эти данные берутся при оформлении допуска. Если этих документов нет, работать запрещается. В технологической карте указываются квалификационные разряды, а в наряде-допуске, кроме этого, после фамилии сотрудника – римскими цифрами группа по ЭБ.

Число членов бригады находится в зависимости от места расположения производителя работ и наличия наблюдающего. Вся бригада должна быть как на ладони, при этом производитель обязан находиться на самом сложном участке. Члены бригады должны иметь III-IV группу (в случае проведения работ в соответствии с пунктом 38.23 Правил №328н). Сотрудники с группой II включаются в состав бригады в исключительных случаях для проведения неквалифицированных операций (осмотр опор на загнивание, нумерация опор шрифтами), и не больше 3 человек в бригаде.

Узнайте, как разработать инструкцию по применению и испытанию средств защиты, используемых в ЭУ>>>

logo
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению материала прямо сейчас

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.