text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 33 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

Кто разрабатывает инструкции по охране труда в организации

  • 2 апреля 2018
  • 736

При разработке ИОТ существует несколько особенностей. Их неисполнение может привести к штрафу. В статье мы расскажем, кто должен разрабатывать инструкции по охране труда, и какова при этом роль специалиста по ОТ.

Кто должен разрабатывать инструкции по охране труда в организации 

ИОТ разрабатывает тот, кто составляет программу инструктажа на рабочем месте – непосредственный руководитель работника. Специалист по ОТ должен разработать программу вводного инструктажа по охране труда, а инструкцию для неэлектротехнического персонала составляет ответственный за электрохозяйство, как правило, это главный энергетик.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда в организации

Оптимальный вариант – поручить разработку ИОТ руководителям структурных подразделений: начальникам цехов, отделов, служб и т.д. Эти сотрудники по своим должностным обязанностям лучше знают условия труда своих подчиненных, существующие риски и особенности работы с оборудованием и инструментами. То, что это входит в обязанности руководителей подразделений, даже не требуется прописывать в их должностных инструкциях.

ИОТ разрабатываются на каждую рабочую профессию и вид работ повышенной опасности. Их берут за основу для подготовки программы первичного инструктажа.

Если инструкцию разрабатывают по ЕКС, профессиональным стандартам и правилам по охране труда, то для создания программы требуется привлечь еще и техническую документацию на оборудование, ГОСТ и стандарты безопасности на технологический процесс.

Инструкции должны разрабатываться на основе:

  • типовой ИОТ;
  • правил по охране труда для отрасли или конкретного вида работ;
  • правил безопасной эксплуатации оборудования;
  • ГОСТов, СанПиНов, гигиенических нормативов, стандартов безопасности.

В помощь разработчику Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке ИОТ 13 мая 2004 года. В Правилах по ОТ и в Рекомендациях по разработке указано, что работодатель должен составлять инструкцию, используя, в том числе, типовые документы. Но делать это нужно осторожно. Некоторые ТОИ устарели морально или технически.

Это связано с неизбежным научно-техническим процессом, изменением требований безопасных методов и приемов работ. Например, работа на высоте раньше определялась, начиная с 1.3 метра, а сейчас – с 1.8 метров. Раньше средством защиты при верхолазных работах считался предохранительный монтерский пояс. Теперь нет такого понятия как «верхолазные работы», и пояс уже перестал быть СИЗ, а является лишь одним из фиксирующих положение тела элементов страховочной системы.

Какова роль специалиста по охране труда в разработке инструкций

Специалист по ОТ должен помогать руководителям подразделений в разработке инструкций для всех рабочих профессий, которые указаны в штатном расписании организации.

В пункте 2.1.3 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций 1/29 от 13 января 2003 года, указано, что при проведении инструктажей по ОТ должно производиться ознакомление работников со всеми имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований, содержащихся в локальных нормативных актах – правилах внутреннего трудового распорядка, Положении о системе управления охраной труда, инструкциях по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

В ИОТ следует включить раздел о действиях работника в аварийной ситуации. Специалист по ОТ должен внимательно изучить этот раздел и проследить, чтобы в противоаварийных мероприятиях не были указаны действия, которые могут повлечь за собой ухудшение ситуации. Прежде всего, работник должен быть обучен тому, что все мероприятия по оказанию первой помощи должны проводиться в условиях обеспечения его собственной безопасности.

Если специалист выявит недостатки в проекте инструкции, он должен отправить ее разработчику на переделку, с указанием упущений. Оказание методической помощи подразделениям является неотъемлемой должностной обязанностью специалиста, указанной в его Профессиональном стандарте № 524н.

Многие начинающие специалисты по ОТ разрабатывают ИОТ сами, поскольку руководители подразделений ссылаются на свою занятость. Этого допускать нельзя. В такой ситуации необходим приказ о подготовке инструкций по охране труда, в котором должны быть указаны обязанности каждого должностного лица, ответственного за безопасное проведение работ, разграничены полномочия по составлению этих локальных документов.

Кто утверждает инструкции по ОТ

Согласно 372 статье ТК РФ, ИОТ должны быть согласованы с профсоюзом или другим представительным органом работников. Поэтому, когда специалист по ОТ утвердит проект этого документа, его нужно передать в профком на обсуждение и согласование. После того, как проект инструкции будет согласован со службой охраны труда, с представительным органом работников (при наличии), подписан разработчиком, его можно подать на утверждение руководителю организации.

Внимание

Инструкция по охране труда, разработанная с учетом условий на рабочих местах конкретных работников и нормативных документов руководителями подразделений, при участии специалиста по ОТ, одобренная профсоюзом, приобретает силу локального нормативного акта с момента утверждения приказом руководителя.

Инструкцию должен утвердить генеральный директор. Если в Уставе организации указано, что часть локальных нормативных документов может подписать один из его заместителей, и в их числе ИОТ, то заместитель может завизировать этот документ. Если же в уставных документах и в приказах такого разрешения нет, все инструкции по охране труда должны быть утверждены только первым лицом организации.

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Извините, что прерываем ваше чтение

Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе. А это:

— 9 000 актуальных статей-инструкций

— 3 000 ответов на вопросы

— готовые формы и образцы документов

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Статья станет доступна после регистрации
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.