text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511 98 64 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

  • 10 июля 2018
  • 1513

Одним из способов обеспечения безопасности при эксплуатации ОПО является разработка и оперативная реализация при возникшей необходимости плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – ПМЛА.

Назначение плана ликвидации аварии на опасном производственном объекте

Статьей 10 Закона РФ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» установлена обязанность владельцев опасных производственных объектов планировать мероприятия по уменьшению негативного воздействия при техногенных ЧС.

ПМЛА составляют собственники опасных объектов для регламентирования своих действий в аварийной ситуации. В плане указывают алгоритм ликвидации аварии при различных сценариях возможных событий – взрыве боеприпасов, подлежащих утилизации, радиационном заражении, утечке сильнодействующих и ядовитых веществ в атмосферу или их сбросе на рельеф, взрыве метана в шахтах, при пожаре на объектах электроэнергетики или газопотребления и т.п.

Действия владельцев ОПО должны быть направлены не только на остановку распространения аварийной ситуации, но и на устранение негативного влияния на окружающую среду и социум.

Внимание

План ликвидации аварии на опасном производственном объекте IV класса разрабатывать не требуется. ПЛА для объектов электросетевого хозяйства, газовых сетей, работающих под давлением СУГ или природного газа до 0,005 мПа также не нужно составлять.

Содержание плана

ПМЛА состоит из общего и специального разделов. Важно помнить, что у каждого предприятия есть особенности, которые нужно учитывать при разработке.

Любой ОПО является потенциальным источником вреда как для природы, так и для жителей окружающих населенных пунктов, а также для работников организации. В плане мероприятий руководство предприятия расписывает порядок действий по предотвращению либо устранению последствий аварийной ситуации, в частности:

  • меры взаимодействия со спасателями,
  • координацию действий при различных сценариях с применением средств телекоммуникаций и обходных каналов связи.

В организации создается материально-технический резерв, разрабатываются описания алгоритмов и схем, составляется перечень сил и средств. Кроме того, должны предприниматься упреждающие меры для снижения вероятности ЧС на объектах, к которым относятся, например, периодические противоаварийные тренировки.

Учебные тренировки проводить необходимо, поскольку без них невозможно отработать исполнение мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. Программа аварийно-тренировочных занятий составляется на основе ПМЛА.

Примерный образец плана мероприятий по ликвидации последствий аварий на ОПО (газовой котельной)

Скачать план>>>
Скачать в .doc

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Как разработать план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

Государство обязано обеспечить защиту населения и окружающей среды от техногенных аварий и катастроф, поэтому разработало Порядок составления ПМЛА, а также установило сроки действия и основания для пересмотра этих планов. Инструкция по составлению планов ликвидации аварий была утверждена 26 августа 2013 года в Постановлении Правительства № 730.

Различными ФНП в отраслях народного хозяйства РФ установлен свой порядок составления, но он не должен противоречить общим указаниям в постановлении № 730. ПМЛА составляют на каждый ОПО или его взрывопожароопасный участок, цех или иное подразделение.

Юрий Сорокин профессор, кандидат технических наук, президент ассоциации «СИЗ»

При проверке ГИТ норм трудового права по приобретению, выдаче и применению СИЗ вам понадобятся документы:

Рекомендуемый состав материально-технического резерва для локализации аварии приведен в прил.5 к Рекомендациям РТН 26.12.2012 № 781. Для устранения даже небольшой аварии требуются материально-технические ресурсы и привлечение как нештатных, так и профессиональных спасательных формирований. НАСФ должны быть обеспечены горячей пищей, СИЗ, инвентарем, машинами, средствами страховки, горючим для транспортных средств.

Организация должна в разделе с описанием резерва материально-технических ресурсов оценить предполагаемую сумму расходов, которую придется понести для выполнения обязательств по ликвидации аварии на ОПО. Для расчета этих сумм применяют метод экспертных оценок. Размер запаса «на черный день» должен соответствовать расходам, предусмотренным для самого худшего исхода в сценарии возможного развития событий на ОПО.

Кто должен разрабатывать план ликвидации аварий

ПМЛА разрабатывает служба главного инженера. Технический руководитель ОПО отвечает за подготовку плана и его выполнение. Ответственность за наличие и качество плана несет руководитель организации.

С кем согласовывается план ликвидации аварий

План является локальным нормативным актом организации и утверждается приказом работодателя. Именно он решает, кого из должностных лиц надо ознакомить с планом в полном объеме.

После утверждения ПМЛА генеральным директором проводится процедура согласования с профессиональным аварийно-спасательным формированием, с которым у организации заключен договор на проведение АВР (обслуживание).

Внимание

Поскольку план локализации и ликвидации аварий содержит коммерческую тайну, его не нужно публиковать на корпоративном сайте, а в договоре с профессиональным АСФ необходимо учитывать политику конфиденциальности.

С каждым работником на ОПО проводятся тренировки, а вот с ПМЛА нужно знакомить только должностных лиц, которые в соответствии с планом непосредственно задействованы в мероприятиях, службу безопасности, руководителя газоспасательной службы и председателя НАСФ (при ее наличии).

Никаких согласований с представительным органом работников не проводится. ПМЛА не нужно утверждать в территориальном управлении Ростехнадзора, но во время проверок этого надзорного органа его обязательно попросят предъявить – он входит в проверочный лист РТН.

Всех остальных работников достаточно ознакомить с их обязательными первоочередными действиями при получении сигнала об аварии на объекте (указанными в плане). Делать это можно в рамках проведения инструктажей (вводных, первичных на рабочем месте).

Подрядные организации также следует проинформировать о первоочередных действиях при получении сигнала об аварии на объекте. Делают это при вводном инструктаже подрядчика, до его допуска на опасный объект.

Срок действия и пересмотр

ПМЛА действуют различное количество времени. Чем опаснее объект, тем короче срок действия. Например, для подземных рудников он составляет всего полгода. При открытой добыче полезных ископаемых или их обогащении ПМЛА действует двенадцать месяцев. Для объектов I класса опасности срок актуальности плана – 2 года, II класса – 3 года, и пять лет для третьего класса опасности.

Планы подлежат пересмотру. Если у документа истечет срок действия, то новый план должен быть утвержден не позднее, чем за 15 суток до этого момента. Если на ОПО произошло техническое перевооружение, технологические изменения, или поменялись методики измерений, то план пересматривается не позднее 1 месяца после этого события. Также план должен быть пересмотрен по инициативе Ростехнадзора, если были выявлены недостатки при расследовании аварий.

Каковы особенности подготовки плана ликвидации аварий на шахте, на узле связи, на ГТС, на машиностроительном и металлургическом предприятии, на водопроводе

ПМЛА для предприятий по добыче угля составляют с учетом ФНР № 451 от 31.10.2016, для подземных разработок применяют РД 15-11-2007. Порядок ликвидации аварий электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения в населенных пунктах координирует КЧС органов исполнительной власти в субъектах РФ на уровне городов и районов.

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать
Извините, что прерываем ваше чтение

Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе. А это:

— 9 000 актуальных статей-инструкций

— 3 000 ответов на вопросы

— готовые формы и образцы документов

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Статья станет доступна после регистрации
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.