text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511 98 64 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности 2018

  • 26 июля 2018
  • 976

Промышленная безопасность в РФ регулируется Законом РФ №116-ФЗ, а также федеральными и международными нормами. В статье мы расскажем, как применять и где скачать актуальный перечень ФНП.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности для эксплуатирующей организации

ФНиП предназначены для того, чтобы осуществлять правовое регулирование в области промышленной безопасности, регламентировать деятельность ОПО, а также установить критерии соответствия объектов закону №116-ФЗ.

Правила подразделяются по областям аттестации и признакам опасного объекта, в зависимости от проведения идентификации. В них установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации ОПО:

  • назначение ответственных лиц за эксплуатацию опасного объекта в период его
  • функционирования;
  • проведение производственного контроля;
  • разработка ПМЛА;
  • формирование финансовых и материально-технических ресурсов на случай аварии;
  • проведение подготовки рабочих по производственным инструкциям;
  • аттестация руководящего состава и других должностных лиц эксплуатирующей организации во внутренних аттестационных комиссиях, либо в комиссиях ТАК и ЦАК, в зависимости от штатной численности работающих на ОПО.

Нужно знать!

Чтобы избежать травматизма при проведении работ повышенной опасности, работодатель должен грамотно организовать процесс, разработать локальные документы и назначить ответственных. В журнале «Справочник специалиста по охране труда», читайте, как распределить обязанности и после каких мероприятий можно допустить бригаду к работе>>>

В последнем пункте в расчет берется не количество всех штатных работников предприятия, а только эксплуатационный (производственный) персонал. Численность эксплуатационного персонала имеет большое значение и при определении потребности в службе производственного контроля. При численности до 500 работающих ответственный за контроль должен быть отдельно назначенным сотрудником. Если же в организации трудятся более 500 человек, то для проведения производственного контроля требуется создание службы ПК.

ФНП распространяет свои требования не только на эксплуатацию ОПО, но и на критерии выбора специализированных обслуживающих организаций, проводящих техническое освидетельствование грузоподъемных механизмов, сосудов под давлением и т.п.

Также разработан перечень требований к экспертизе промбезопасности, начиная от требований к эксперту и экспертной организации, и заканчивая процедурой оформления заключения. Кроме того, установлен алгоритм противодействия возможным авариям в ПЛА и действий в случае техногенных ЧС.


Вся деятельность организации, отвечающая требованиям ФНП в области промышленной безопасности, состоит из нескольких стадий: от принятия решения заниматься бизнесом на ОПО до исключения ОПО из госреестра. Нормативные акты, их регулирующие, можно посмотреть в нашей таблице ниже.

В графе «Что прочитать» представлены материалы в электронной Системе «Охрана труда» и в журнале «Справочник специалиста по охране труда». Вся информация проверена на актуальность по состоянию на июль 2018 года.

Перечень федеральных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации ОПО

Наименование НПА

Что регулирует

Что прочитать

1

Гражданский Кодекс РФ, ст.3,

Закон РФ №116-ФЗ от 21.07.1997

Закрепление права собственности на ОПО

Все ОПО должны быть зарегистрированы в государственном реестре, который ведет Ростехнадзор. О том, как это сделать правильно, вы узнаете в справочной Системе «Охрана труда» от ведущего эксперта по промбезопасности. Материал доступен только подписчикам, но сегодня вам открыт пробный доступ на 3 дня.

2

Пункт 8 Порядка, утв. Приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. №495

Идентификация ОПО и обобщение сведений, характеризующих каждый объект по  отдельности

С вступлением в силу приказа Ростехнадзора № 495 возникли споры о необходимости перерегистрации и страхования ОПО.

Как одновременно регистрировать и перерегистрировать ОПО – читайте в журнале «Охрана труда в вопросах и ответах»

3

Пункт 4 статьи 3 116-ФЗ от 21.07.1997

Обоснование безопасности ОПО при проектировании с отклонением от норм ПБ с указанием реквизитов экспертизы промбезопасности (далее – ЭПБ)

Полный перечень необходимых ЛНА по промбезопасности, которые вам нужно оформить, а также образцы и бланки документов вы найдете в справочной Системе «Охрана труда»

4

Пункт 17 Порядка, утв. Приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. №495, Постановление Правительства РФ от 24.11.1998 №1371

Регистрация ОПО в государственном реестре с присвоением класса опасности Получение карты учета объектов в госреестре ОПО

Узнайте, в каких случаях и как вносятся изменения в реестр.

Также по теме:

Как исключить сведения из государственного реестра

5

ФНП от 14 ноября 2013 г. №538

ЭПБ на вводимые технические устройства, здания и сооружения

Чтобы правильно провести экспертизу промышленной безопасности, воспользуйтесь подробной инструкцией в справочной Системе «Охрана труда»

6

Приказ Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. №495

Оснащение объектов системами мониторинга, автоматического управления, сигнализации и защиты оборудования

Обязательны к выполнению

требования к автоматической пожарной сигнализации и системе оповещения людей при пожаре

7

Пункт 1.7.1 Положения о страхования ОПО, утв. ЦБ РФ 28.12.2016 №574-П

Экспертиза и последующее страхование гражданской ответственности за вред в результате аварии на ОПО

Чтобы избежать неприятностей с контролирующими органами, подавайте вовремя годовую отчетность по эксплуатации ОПО

Также по теме:

Как определить износ технологического оборудования на ОПО

8

Закон РФ №116-ФЗ от 21.07.1997

Разработка порядка проведения техн. расследования причин аварий и инцидентов на ОПО

Чтобы провести техрасследование на ОПО, организуйте комиссию. Подробный алгоритм действий с образцами документов для вас представлен в справочной Системе «Охрана труда»

9

Закон РФ №116-ФЗ от 21.07.1997

Создание вспомогательных горноспасательных команд на объектах I и II класса

Профинансировать и обеспечить НАСФ спецтехникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами ваша организация должна за свой счет. Кто и как должен создавать НАСФ – читайте.

10

Приказ Ростехнадзора от 30.11.2017 №520, Постановление Правительства РФ от 26.06.2013 №536

СУПБ на объектах I и II класса

О системном подходе к обеспечению промбезопасности и международных стандартах узнайте в материале Системы «Охрана труда»

11

Постановление Правительства РФ от 11.05.1999 №526,

Руководящий документ Ростехнадзора от 29.11.2005 №№ РД 03-14-2005, 893,

Приказ Ростехнадзора от 23.06.2014 №257

Декларация ПБ на объектах I и II класса

Если на вашем предприятии эксплуатируется ОПО, вам необходима декларация промбезопасности. Объясним, что это за документ, в чем его особенности, а также другие важные детали, без которых нельзя обойтись

12

Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. №263

Разработка положения по производственному контролю

Как организовать производственный контроль: подробный алгоритм и готовая программа для вас подготовлены в журнале «Справочник специалиста по охране труда»

Еще по теме:

Как разработать Положение о производственном контроле на опасном производственном объекте

13

Закон РФ №116-ФЗ от 21.07.1997

Разработка и согласование ПМЛиЛА, договор с профессиональными АСФ

Разработать план мероприятий по ликвидации аварий на ОПО вам помогут эксперты справочной Системы «Охрана труда»

14

Закон РФ №116-ФЗ от 21.07.1997

Создание НАСФ и резерва материальных ресурсов для реализации ПМЛиЛА

Неправильное формирование резервов людских и материальных ресурсов для реализации ПМЛиЛА могут в случае аварии на ОПО привести к катастрофическим последствиям. Чтобы избежать этого, узнайте, каков порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований

15

Положение Ростехнадзора от 29 января 2007 г. №37,

Профстандарт «Специалист по промбезопасности»,   Приказ Минтруда России от 24.12.2015 №1142н,

Перечень областей, утв. Приказом

Ростехнадзора от 6 апреля 2012 г. №233

Аттестация руководителя и заместителя в ТАК или ЦАК в зависимости от численности работающих

Аттестация руководителей и специалистов по промбезопасности

Специалисты, работающие в организациях, поднадзорных Ростехнадзору, должны своевременно проходить обучение и аттестацию по промышленной безопасности. Читайте, как обучить и аттестовать специалистов.

Полезные таблицы:

Соответствие областей аттестации

Аттестация работников в органах Ростехнадзора

16

Административный регламент от 11 августа 2015 г. №305,

Закон от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ

Лицензирование ОПО

Чтобы эксплуатировать ОПО, получите лицензию. Сделать это можно всего за пять шагов с помощью подробной инструкции в Системе «Охрана труда»

17

Закон РФ №116-ФЗ от 21.07.1997

Назначение ответственных лиц за безопасное проведение работ, за производственный контроль, за безопасное состояние оборудования

Узнайте, может ли специалист по охране труда отвечать за производственный контроль на ОПО

Скачайте приказ о назначении лиц, ответственных за организацию производственного контроля на ОПО

Еще по теме:

Срок хранения наряда-допуска

18

Положение Ростехнадзора от от 29 января 2007 г. №37

Разработка производственных инструкций, обучение и проверка знаний рабочих

Перед тем как допустить рабочих к самостоятельной работе на объекте, проведите с ними инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте.

Полезная таблица:

Виды инструктажей по промбезопасности для допуска к самостоятельной работе

19

Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. №263

Мониторинг и корректирующие действия в рамках производственного контроля

Скачайте разработанный для вас экспертами Системы «Охрана труда» образец Положения о ПК

20

Закон РФ №116-ФЗ от 21.07.1997

Мониторинг и корректирующие действия в рамках СУПБ на объектах I и II класса

Ростехнадзор установил необходимость создания системы управления промышленной безопасностью для отдельных ОПО. Расскажем, что это такое, как самостоятельно составить положение о СУПБ

21

ФНП от 14 ноября 2013 г. №538

ЭПБ на модернизацию ТУ (техническое перевооружение, реконструкцию)

Анализ ситуации на примере: нужно ли проводить ЭПБ гидравлического подъемника, если никаких изменений в конструкции не производились

22

ФНП от 14 ноября 2013 г. №538

ЭПБ на остановку деятельности ОПО (на консервацию или ликвидацию ОПО)

Для исключения сведений об ОПО из государственного реестра воспользуйтесь рекомендацией эксперта в справочной Системе «Охрана труда»

23

Закон РФ №294-ФЗ

Плановые и внеплановые проверки Ростехнадзора

Чтобы как следует подготовиться к проверке, узнайте, что проверяет Ростехнадзор

Полный список федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и перечень руководящих документов и Положений Ростехнадзора, обязательных при эксплуатации ОПО, по состоянию на июль 2018 года можно посмотреть в электронной Системе «Охрана труда».

Главный редактор

Татьяна Чиркина - Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Порядок разработки ФНП

Приказом от 7 июля 2015 г. № 267 установлен порядок разработки ФНП. Данные регламенты готовит курирующее подразделение Ростехнадзора. При этом обычно привлекаются научно-исследовательские институты и коллективы экспертных организаций, учитывается передовой опыт, в том числе и мировой.

При написании ФНП запрещается устанавливать организационно-технические требования, которые не относятся к компетенции Ростехнадзора. Правила разрабатываются при постоянной корректировке со стороны специально созданной комиссии, которая отправляет проект по написанному техническому заданию на доработку.


После того, как в ходе второй редакции комиссия подписывает проект ФНП, сводка отзывов, постоянные совещания, редакторские правки, экспертизы сопровождают процесс обсуждения проекта уже не только в рабочей комиссии, но и в правовом управлении Ростехнадзора. Через 10 дней с момента утверждения проекта главой РТН документ передается на государственную регистрацию в Минюст.

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
×

Справочник специалиста по охране труда

Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению материала прямо сейчас..

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Контент станет доступен после регистрации
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.