text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 33 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

СУОТ (Система управления охраной труда) 2018

  • 14 января 2018
  • 10023

Внедрение СУОТ с 1 января 2014 года является прямой обязанностью работодателя, независимо от штата предприятия. Мы расскажем, из каких элементов состоит система, как организовать контроль за ней на производстве и какие изменения в законодательстве по СУОТ ожидают нас в 2018 году .

Что такое система управления охраной труда на предприятии

Система управления охраной труда на предприятии является частью общей системы функционирования организации в целом. Обязанность разработки и внедрения СУОТ лежит, согласно законодательству, на руководстве, и соответствует его интересам.

На предприятии с эффективной СУОТ минимизируются нарушения охраны труда, повышается производительность, а значит, растет и прибыль.

СУОТ (Система управления охраной труда) 2018

Цели системы управления охраной труда

При внедрении СУОТ важно сформулировать и обозначить цели, к которым стремится предприятие. Каждая из них должна соответствовать одному из 4 признаков:

1. Должна быть не абстрактной, а количественно измеримой и зафиксированной.

2. Должна быть подкреплена существующими ресурсами предприятия.

3. Не должна противоречить общей концепции ОТ.

4. Должна быть понятна и поставлена соответственно должностным возможностям сотрудников.

Организация системы управления охраной труда

Внедрение СУОТ можно коротко описать 4 шагами:

Шаг 1. Разработка политики организации по ОТ. Все начинается со сбора информации и ее анализа: невозможно создать реально работающую концепцию на пустом месте. Необходимо назначить сотрудников, ответственных за сбор данных. Важна и статистика травматизма, аварий, профзаболеваний, меры, принимаемые в прошлом, для улучшения ситуации. Обязательно надо «поднять» всю документацию предприятия, связанную с ОТ: это результаты спецоценки или аттестации рабочих мест, должностные инструкции и т.п.

важно

Хорошие результаты дает метод анонимного опроса сотрудников. С его помощью можно оперативно выявить «горячие точки» по охране труда.

Шаг 2. Утверждение Положения о СУОТ.

Итогом становится разработка и утверждение Положения о СУОТ, досконально фиксирующего политику организации по ОТ.

Читайте подробнее, как разработать Положение>>>

Шаг 3. Утверждение необходимых локальных актов с нормативами ОТ.

Обязательным дополнением к Положению будут являться документы:

  • Внутренние стандарты мероприятий ОТ, общих на всем предприятии (внутренний аудит, контроль за электрооборудованием и т.д.)
  • Должностные инструкции по охране труда.
  • Разнообразные технологические карты, бланки отчетов и прочая дополнительная документация.

важно

Материальное стимулирование работников (надбавки, премирование и т.п.) за вклад в ОТ должно обязательно быть запланировано при работе над СУОТ и доведено до сведения работников!

Шаг 4. Выпуск приказа о том, что Положение введено в действие.

Основные элементы системы управления охраной труда

Современная СУОТ, как часть системы общего маркетинга предприятия, соответствует принципам ISO.

Можно представить СУОТ как систему связанных между собой основополагающих понятий:

  • Концепция развития охраны труда на предприятии, политика и стратегия.
  • Создание плана мероприятий и его реализация.
  • Оценка работоспособности СУОТ.
  • Улучшение и дальнейшее развитие.

Важен именно системный подход, так как разовые, не соединенные общей целью мероприятия слабоэффективны. Это общемировая практика, которая уверенно теснит в производстве старые принципы охраны труда.

Документация системы управления охраной труда

При разработке СУОТ отдельное внимание обращается на документацию. Она также, и как сама система управления ОТ, представляет собой систему и включает в себя общую концепцию охраны труда, список рисков, распределение обязанностей, план мероприятий по повышению безопасности, внутренние документы, используемые для её реализации и локальные организационные документы.

Фактически вся документация СУОТ является способом фиксации всего, связанного с охраной труда.

Отдельно необходимо рассмотреть так называемые записи СУОТ. В отличие от других документов, в них невозможно внести какие-либо уточнения. Все записи должны быть отделены от остальных бумаг, иметь специальные места и сроки хранения и, конечно, ответственных лиц.

К ним относятся:

Организация и управление охраной труда

Основа любого предприятия – это люди. Независимо от численности рабочего коллектива, важно понимать, что СУОТ создается и существует в интересах людей. Это достижимо только если она будет внедряться одновременно на всех уровнях совместной работой.

ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ регламентирует разумное распределение обязанностей между работниками, обмен информацией, анализ и работу по поиску новых решений вопроса о безопасности. Только скоординированная общая работа, подчиненная единой политике, позволяет оперативно профилактировать, выявлять и устранять нарушения ОТ.

Система включает в себя обязательное информативное общение и работу предприятия с фондами социального страхования, органами госуправления, профсоюзом. Вся статистика по авариям и травмам должна быть прозрачна и доступна.

Таким образом, СУОТ, благодаря осмысленному и гуманистическому подходу, позволяет оптимизировать управление охраной труда, вывести его на новый уровень.

Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур

Для эффективности системы все контрольные мероприятия должны быть заранее тщательно запланированы. Наиболее удобны в применении помесячные итоги, учитываемые по активным и пассивным факторам.

К активным, как ясно из названия, причисляются достижения СУОТ.

К пассивным – информация о нарушениях охраны труда, травмах, несчастных случаях, причиненном ущербе.

внимание

Разумно раз в год осуществлять общую проверку, комплексно анализируя систему управления охраной труда предприятия при помощи сторонних аудиторских организаций (или специалистов из других подразделений).

СУОТ-2018

Несмотря на то, что СУОТ обязательна уже несколько лет, на многих предприятиях она вводится «со скрипом», медленно и с нарушениями. Ежегодные изменения нормативной базы могут несколько запутать специалистов. Вспомним, какие поправки были внесены в 2017 году.

Это был год серьезных изменений в части охраны труда.

Так, приняты новые Правила по охране труда:

Была утверждена типовая форма трудового договора для микропредприятий, внедрена новая форма 4-ФСС.

Утверждены новые требования СЭС к физическим факторам на рабочих местах.

Также в середине года был принят новый Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ, с изменениями в части нормирования рабочего дня, перерывов, оплаты сверхурочной работы и работы в выходные и праздники.

В 2018 году также планируется некоторое количество изменений в СУОТ. Эти поправки не несут кардинального характера, тем не менее, они важны.

«Дорожная карта» предполагаемых поправок сообщает:

  • Во втором квартале ожидается внесение изменений в «Стандарт для смывающих и обезвреживающих веществ».
  • Тогда же каждое предприятие, на которомх не выявлено вредных факторов, ждет поправка в порядке процедуры спецоценки. Кроме этого, изменится заполнение одного из разделов Отчета о проведении спецоценки.
  • Будет актуализирован Перечень вредных/опасных факторов производства, а также видов работ, для производства которых необходимо проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.
  • Организацию обучения охране труда тоже ждут поправки.
  • К концу года, в четвертом квартале, будет представлен проект федерального закона, разграничивающего полномочия контрольно-надзорных органов, чтобы исключить дублирование. Впрочем, реализация закона ждет нас в 2019 году.

Читайте также:

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Извините, что прерываем ваше чтение

Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе. А это:

— 9 000 актуальных статей-инструкций

— 3 000 ответов на вопросы

— готовые формы и образцы документов

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Статья станет доступна после регистрации
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.