Основные позиции ФНПР на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и в вопросах совершенствования политики в области здоровья и охраны труда

1205
ФНПР образована в 1990 г. как независимый от государства, политических и предпринимательских структур национальный профсоюзный центр. Является самым крупным объединением трудящихся России – объединяет 46 общероссийских Профсоюзов. Для перспективного развития охраны труда необходимо принятие неотложных мер по внедрению организации и управления охраной труда на основе конвенций, рекомендаций МОТ, а также действующей Системы стандартов безопасности труда. В статье приведены основные позиции, которые отстаивает ФНПР на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

В.В. Трумель,
секретарь Федерации независимых профсоюзов России,
главный технический инспектор труда профсоюзов России

Одной из основных проблем сегодня является правильная расстановка акцентов в государственной политике в сфере охраны труда. Что мы хотим: защищать охрану труда или защищать здоровье работников? Современная мировая тенденция – делать упор на сохранение здоровья работников и обеспечение безопасности труда. То есть охрана труда не цель, а средство, это система, позволяющая выполнить главную задачу – сохранить здоровье трудящихся. Такое целеполагание предполагает пересмотр самой парадигмы государственной политики в области охраны труда.

По мнению Федерации независимых профсоюзов России (далее – ФНПР), в настоящее время в этой сфере наблюдается явный перекос в сторону аттестации рабочих мест по условиям труда и формирование на ее основе системы оказания платных услуг по охране труда.

В ноябре 2011 г. на заседании Постоянной Комиссии Генерального совета ФНПР по охране труда и защите от экологической опасности утверждены основные подходы к совершенствованию политики в области здоровья и безопасности труда. Приведем основные позиции, которые отстаивает ФНПР на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Сегодня мы не имеем четкой статистики в сфере охраны труда. Три уважаемых ведомства – Роструд, ФСС России и Росстат по-своему ведут учет несчастных случаев на производстве и случаев профзаболеваемости, поэтому их данные существенно разнятся. Ближе всего к истине статистика Роструда, поскольку она основывается на оперативной информации. Если работник получает травму на производстве, то этот факт тут же фиксируется территориальной Государственной инспекцией труда.

Следующий вопрос – как ФСС России возьмет этот случай к учету? Либо он будет страховым случаем, либо найдут причины, чтобы страховым случай не признать. Так, ФСС России не признает страховыми до 30% случаев. Это очень много. По существу, ФСС России осуществляет свою экспертизу несчастного случая, который до того уже был расследован специальной комиссией и признан ею связанным с производством. Вот почему порой возмущаются профсоюзы и Государственная инспекция по труду: комиссия, в составе которой работали их представители, признала несчастный случай связанным с производством, а ФСС России не признает его страховым – на чьей стороне правда?

В 1998 г. Россия ратифицировала Конвенцию МОТ № 155 о безопасности и гигиене труда и производственной среде, принятую в Женеве 22 июня 1981 г. (далее – Конвенция № 155), а позднее и Протокол Международной организации труда (далее – МОТ) 2002 г. к указанной Конвенции. Эти документы предполагают учет и ежегодную публикацию данных о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.

ФНПР предлагает также ратифицировать Конвенцию МОТ № 160* о статистике труда, принятую в Женеве 25 июня 1985 г. (далее – Конвенция № 160), устанавливающую обязательства государства-подписанта в отношении обработки информации и публикации статистики по широкому спектру трудовой проблематики. Так, ст. 14 названной Конвенции касается сбора и публикации статистики по травматизму и профессиональным заболеваниям по всем отраслям экономической деятельности.

Статья 15 Конвенции № 160 касается статистики по трудовым конфликтам (также по отраслям). При этом согласно ст. 2 Конвенции № 160 при разработке или пересмотре понятий, определений и методологии, используемых в ходе сбора, обработки и публикации статистических данных, предусмотренных данной Конвенцией, необходимо учитывать самые последние нормы и руководящие принципы, установленные под эгидой МОТ.

Продолжение статьи читайте в электронной системе «Охрана труда»



Ваша персональная подборка
    Рекомендации по теме

    Школа охраны
    труда

    Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

    Живое общение с редакцией




    Рассылка

    © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

    Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль