О совершенствовании порядка организации обучения по охране труда

2616

В.Е. Рябова, канд. экон. наук, нач. отдела научно-методического обеспечения новых технологий обучения по охране труда ФГУ “ВНИИ охраны и экономики труда” Минздравсоцразвития России

В 2012 г. планируется ввести в действие проект нового Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. В числе нововведений числится периодическое обучение, которое должны проходить определенные категории работников организации при поступлении на работу, переходе на другую должность, а также при расширении должностных обязанностей.

Недостатки в обучении по охране труда являются одной из основных причин несчастных случаев на производстве. По данным Роструда, в общей структуре причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедших в Российской Федерации, 28,9% занимают недостатки в обучении работников безопасности труда и нарушения трудовой дисциплины. Из 992 тыс. нарушений трудовых прав работников, выявленных Рострудом в 2010 г., 665 тысяч были связаны с охраной труда, а также с нарушениями требований к порядку обучения, инструктирования, стажировки на рабочих местах и проверки знания требований охраны труда.

Многие руководители далеко не всегда четко понимают значимость обучения персонала, считая его чистой формальностью и сокращая и без того незначительные расходы, необходимые для реализации этого одного из важнейших направлений в трудоохранной сфере.

Между тем, переход к системе оценки и управления профессиональными рисками требует высокого уровня профессиональных компетенций работодателей и работников в области охраны труда, совершенствования сложившейся еще в советское время и действующей поныне системы обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников, в т. ч. руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей.

Летом 2011 г. по инициативе Минздравсоцразвития России в Нижнем Новгороде был проведен первый Всероссийский съезд обучающих организаций (далее – съезд). На съезде рассматривались вопросы правоприменительной практики в сфере обучения по охране труда, профессиональной компетентности работников организаций, содержания, структуры и требований к образовательным программам обучения по охране труда, учебно-методического обеспечения обучения различных категорий обучаемых и новых технологий в сфере обучения по охране труда.

Особое внимание было уделено обсуждению проекта Порядка организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее – проект Порядка), который Минздравсоцразвития России планирует утвердить и ввести в действие в ближайшее время.

При подготовке проекта Порядка изначально были сформулированы следующие задачи:
• регламентация форм обучения;
• дифференциация категорий обучаемых, а также программ обучения по содержанию и объему;
• разграничение понятий “обучение по охране труда” и “иные виды подготовки персонала организаций по обеспечению безопасности производственной деятельности”;
• конкретизация субъектов обучения по охране труда;
• определение места обучающих организаций в системе подготовки работников по вопросам охраны труда;
• обеспечение качества предоставляемых услуг по обучению в области охраны труда;
• концептуализация системы проверки знания требований охраны труда.

Периодическое обучение проводится в соответствии с учебными планами и программами, разработанными на основании Примерного учебно-тематического плана и Примерной учебной программы обучения по охране труда, представленными в проекте Порядка, с учетом видов экономической деятельности и специфики производственной деятельности обучаемых.

Система обучения по вопросам охраны труда позволяет подготовить работника к выполнению определенных должностных функций с учетом реализации социального аспекта значения охраны труда, предоставив в его распоряжение необходимый набор обновленных знаний и навыков. А вот насколько продуктивно работник будет работать в дальнейшем, в значительной степени зависит и от работодателя, его ответственности и собственной мотивации к решению социально значимых вопросов в жизни всего коллектива организации.

Продолжение статьи читайте в электронной системе «Охрана труда».



Ваша персональная подборка
    Рекомендации по теме

    Школа охраны
    труда

    Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

    Живое общение с редакцией




    Рассылка

    © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

    Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль