Подписка 8 (800) 511 9864Подпишитесь по акции на журнал

Справочник специалиста по охране труда

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда

18 сентября 2019
5281
Средний балл: 0 из 5

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда были утверждены Минтруда в Постановлении №80. В статье - порядок разработки и утверждения в соответствии с нормативным документом, образцы.

Методические рекомендации № 80 по разработке инструкций по охране труда

Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда(ИОТ) содержится в Методических рекомендациях по разработке государственных требований ОТ, утвержденных Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 (далее – Методические рекомендации). Это всеобъемлющий документ, регламентирующий весь «жизненный цикл» ИОТ: от разработки, применения до учета и хранения.

Основание для разработки инструкции по охране труда

ИОТ являются основным руководящим документом для организации безопасной трудовой деятельности персонала на рабочем месте. Они должны разрабатываться на базе актуальных нормативов.

Составитель документа должен ориентироваться, помимо Постановления №80, на следующий перечень документов:

  • Правила по ОТ в конкретной отрасли или по виду труда.
  • ГОСТы, СанПиНы, санитарно-гигиенические нормативы, прочие стандарты безопасности.
  • Правила по безопасной эксплуатации используемого оборудования.

Но в первую очередь нужно учитывать итоги проведенной специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Как видим, разработка ИОТ – сложный процесс, требующий глубокого знания отраслевой специфики, а также соответствующих ей требований безопасности.

Как разработать и утвердить инструкцию по охране труда

Коротко алгоритм создания ИОТ можно описать так:

1. Составление перечня должностей и работ, для которых нужны ИОТ.

2. Определение, назначение лица, ответственного за разработку.

3. Проведение предварительной работы (сбор, анализ информации).

4. Написание инструкции.

5. Согласование со службой по ОТ и профсоюзом (при его наличии).

6. Утверждение работодателем.

Документ регламентирует действия всего персонала. Они должны быть составлены для каждой должности, упомянутой в штатном расписании, для каждого типа работы на предприятии. Итоговый перечень ИОТ в конкретной организации достаточно объемен. Его составляют, взяв за основу такие документы:

Воспользуйтесь сервисом для разработки инструкций

Разработка и утверждение инструкций по охране труда в организации

Процесс разработки не может заключаться лишь в тиражировании типовых инструкций. Без адаптации к реальной производственной ситуации стандартные ИОТ не могут обеспечить достаточного уровня безопасности.

Для того чтобы документ отражал условия конкретного предприятия, необходимо провести серьезную подготовительную работу. Она направлена на анализ реального состояния условий труда. Перечислим то, что надо сделать:

  • Изучить техпроцесс.
  • Определить факторы, влияющие на безопасность персонала, окружающей среды. Важно проанализировать нормальную рабочую ситуацию, вероятностные отклонения, ЧП, аварии, поломки. Понять, какие меры защиты должны присутствовать.
  • Проверить все применяемое на производстве оборудование и инструменты в части соответствия требованиям безопасности.
  • Оценить ситуацию на подобных предприятиях и в отрасли. Проанализировать доступные информационные материалы. Иными словами – воспользоваться опытом коллег и взять из него лучшее. Это в первую очередь касается безопасных и эффективных методик, приемов работы, способов предотвращения травматизма.
  • Исследовать сведения о профессиональных заболеваниях, нормативах труда, отдыха, и т.д.

Подробно о том, кто разрабатывает инструкции по охране труда, читайте в статье>>>

После составления она должна пройти согласование с профсоюзом, если он есть на предприятии. Согласование обязательно, если такой пункт своевременно включен в коллективный договор. В ином случае необходимо просто учесть мнение выборного органа.

Для того чтобы получить визу, сначала проект документа направляется в профсоюз письмом с сопроводительной запиской. Если будут замечания, профсоюз должен не позднее чем через 5 дней с момента получения направить свои возражения работодателю – также в письменном виде. Далее проводятся встречи, по итогам которых составляется протокол разногласий. И если работодатель в итоге утверждает ИОТ, с которой профсоюз не согласен, у последнего всегда остается право обжаловать ее внедрение через ГИТ и суд. Именно такой порядок действий установлен в 372 статье Трудового кодекса.

Порядок утверждения работодателем инструкций по охране труда включает в себя подпись инструкций и перечня. После составления перечня руководитель организации утверждает его, а секретарь (или иной работник) направляет во все отделы и подразделения.

Главный редактор

Татьяна Чиркина - Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Содержание инструкции по ОТ

Помимо актуальности, ИОТ должна соответствовать логике производственного процесса. Разделы идут в таком порядке:

1. Общие требования ОТ. Это перечисление действующих нормативных документов, правил внутреннего распорядка, сведения о режиме работы, указание всех вредных и опасных факторов, присутствующих на данном рабочем месте. Также в этом разделе должна быть информация о СИЗ, положенных работнику, о санитарно-гигиенических правилах. Обязателен пункт о том, как информировать вышестоящее руководство о всех ЧП во время рабочей смены.

2. Требования ОТ перед началом работы. Это описание действий сотрудника перед работой – проверка, подготовка рабочего места, СИЗ, инструментария и сырья. Если речь идет о непрерывном производстве, излагается порядок приема и сдачи рабочего места по сменам.

3. Требования ОТ во время работы. В данном разделе перечисляются все правила использования устройств и механизмов, правила безопасности на рабочем месте и т.п.

4. Требования ОТ в аварийных ситуациях. Как ясно из названия, в этом разделе следует установить порядок действий при поломках, травмах и ЧП – оповещение руководства, действия при необходимости оказания первой помощи и т.д.

5. Требования ОТ по окончании работы. Здесь описаны действия персонала после рабочей смены – отключение и обслуживание, уведомление о возможных проблемах с оборудованием, соблюдение личной гигиены и уборка рабочего места.

Оформление 

8 приложение к Постановлению №80 дает образец титульного листа документа. Мы рекомендуем воспользоваться именно им. При оформлении самого текста обратите внимание на то, что в инструкции все пункты равнозначны и обязательны к исполнению. Следовательно, недопустимо использовать оценочные наречия типа «строго», «категорически», так как они создают иллюзию иерархии, преимущество одних пунктов перед другими.

Важно, что в тексте не должны встречаться противоречащие друг другу и двусмысленные указания. Нельзя использовать аббревиатуры, если не расшифровать их при первом появлении в тексте. Если необходимый норматив имеет численное значение, его важно указать именно в таком виде (например, безопасное расстояние надо записать в сантиметрах или метрах).

Также важно, что в документ не надо вносить отсылки к нормативным актам. Инструкция должна быть самодостаточной, направленной на немедленное действие. Дополнительный поиск информации может отнять время, необходимое на экстренное реагирование во внештатной ситуации. Допустимы только ссылки на другие ИОТ, доступные сотрудникам.

logo
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению материала прямо сейчас

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.