О разделении Минздравсоцразвития России

3252
21 мая 2012 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил новый состав и структуру Правительства РФ. Изменения коснулись как состава кабинета министров, так и непосредственно структуры министерств. Одним из значимых нововведений стало разделение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на два самостоятельных ведомства – Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

21 мая 2012 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил новый состав и структуру Правительства РФ. Изменения коснулись как состава кабинета министров, так и непосредственно структуры министерств. Одним из значимых нововведений стало разделение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на два самостоятельных ведомства – Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Следует напомнить, Минздравсоцразвития России было образовано Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” из упраздняемых Минздрава России и Минтруда России. Тогда к ведению Минздравсоцразвития России было отнесено правовое регулирование вопросов здравоохранения, включая организацию медицинской профилактики и медицинской помощи, фармацевтической деятельности; качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, курортного дела, санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, пенсионного обеспечения, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, социальной защиты, демографической политики, защиты прав потребителей.

Кроме того, было установлено, что Минздравсоцразвития России, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, а также координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и агентства (Роспотребнадзора, Росздравнадзора, Роструда, Росздрава), а также ПФР, ФСС России и ФОМС. Главой Минздравсоцразвития России в 2004 г. был назначен Михаил Зурабов, в 2007 г. его сменила Татьяна Голикова.

О необходимости разделения Минздравсоцразвития России на два профильных министерства говорили на протяжении нескольких лет. Официальные заявления с предложением о создании двух полноценных ведомств стали звучать сразу после образования Минздравсоцразвития России, поскольку с самого начала было ясно, что произошедшее слияние является ошибкой. Очевидно, что решение таких вопросов, как оказание надлежащей медицинской помощи, профилактика заболеваний, медицинское страхование, контроль за качеством лекарственных препаратов, трудовая миграция, занятость и безработица, оплата труда, пенсионное обеспечение, социальное страхование, трудовая миграция, охрана труда, требует профессионального подхода. Соответственно заниматься вопросами здравоохранения и социальной работы, труда должны разные министерства, для которых их конкретные задачи будут первоочередными.

О разделении Минздравсоцразвития РоссииНовый министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова – профессионал своего дела: невролог, нейрофизиолог, член-корреспондент РАМН, доктор медицинских наук, профессор.

В 1983 г. она с отличием окончила педиатрический факультет 2-го Московского государственного медицинского института, в 1983–1985 гг. обучалась в клинической ординатуре кафедры нервных болезней 2-го МОЛГМИ им. Н.И. Пирогова. В 1988 г. окончила аспирантуру и защитила кандидатскую диссертацию. В 1989 г. Вероника Скворцова возглавила одну из первых в России нейрореанимационных служб Городской клинической больницы № 1 им. Н.И. Пирогова (г. Москва). С 1993 г. Вероника Скворцова – доктор медицинских наук, в 1999 г. ей присвоено звание профессора. Незадолго до этого, в 1997 г., она возглавила открывшуюся кафедру фундаментальной и клинической неврологии и нейрохирургии РГМУ. В 1999 г. Вероника Скворцова стала одним из инициаторов создания Национальной ассоциации по борьбе с инсультом. В 2004 г. она была избрана членом-корреспондентом РАМН, а с 2005 г. возглавила НИИ инсульта РГМУ.

В июле 2008 г. Вероника Скворцова была назначена заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а 21 мая 2012 г. – Министром здравоохранения Российской Федерации.

О разделении Минздравсоцразвития РоссииНовое Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возглавил Максим Топилин – специалист по вопросам труда, занятости и миграции, кандидат экономических наук.

В 1988 г. он окончил Московский институт народного хозяйства им. Г.В. Плеханова по специальности “экономист”. Свою трудовую деятельность Максим Топилин начинал младшим научным сотрудником отдела НИИ труда Госкомтруда СССР, затем занимал должность заведующего сектором НИИ труда. С 1994 г. Максим Топилин находится на государственной службе – был специалистом-экспертом, консультантом отдела труда, занятости и миграции Департамента труда, здравоохранения и социальной защиты населения Аппарата Правительства Российской Федерации, консультантом отдела социальной политики и труда Департамента труда и здравоохранения Аппарата Правительства Российской Федерации.

С 1997 г. по 2001 г. он работал в Департаменте социального развития Аппарата Правительства Российской Федерации, а затем занимал должность заместителя Министра труда и социального развития Российской Федерации. 29 марта 2004 г. Максим Топилин был назначен руководителем Рос труда, 27 мая 2005 г. – Главным государственным инспектором труда Российской Федерации.

В июле 2008 г. он занял пост заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а 21 мая 2012 г. стал Министром труда Российской Федерации. На Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 31.05.2012 № 535 “Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации” возложены функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов.

Кроме того, министерство будет осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в сфере оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (кроме вопросов оплаты труда), социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов и проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации будет осуществлять координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости, а также координацию деятельности Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Н.С. Герасименко, юрист-эксперт журнала “Справочник специалиста по охране труда”
Фото: government.ru


Ваша персональная подборка
    Рекомендации по теме
    Вопросы по теме

    Школа охраны
    труда

    Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

    Живое общение с редакцией




    Рассылка

    © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

    Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль