text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511 98 64 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

Несчастный случай на производстве со смертельным исходом

  • 27 октября 2017
  • 24544

Каков порядок действий при несчастном случае со смертельным исходом на производстве? Кому и как надо сообщать о случившемся? Надо ли создавать комиссию по расследованию и в какие сроки? Предлагаем вам удобный алгоритм действий, состоящий из 14 шагов.

Случаи, когда в результате происшествия на производстве гибнет сотрудник, к сожалению, не редкость. Если произошел несчастный случай на производстве со смертельным исходом, наказание для работодателя может последовать по уголовной статье. Именно поэтому так важно разобраться во всех обстоятельствах инцидента, выяснить причины, грамотно зафиксировать каждый шаг комиссии по расследованию несчастных случаев и сделать на будущее нужные выводы.

Этапы расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом

Этапы расследования смерти на производстве аналогичны действиям, которые должен совершить работодатель, если на производстве произошел тяжелый несчастный случай.

Если произошел смертельный случай на производстве, работодатель при расследовании должен опираться на следующие документы:

  1. Трудовой кодекс РФ
  • статья 227. Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету.
  • статья 228. Конкретные обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.
  • статья 228.1. Порядок извещения государственных органов о произошедшем несчастном случаях на производстве.
  • статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.
  • статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев на производстве, которых должен придерживаться работодатель.
  • статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев.
  • статья 229.3. В каком случае расследование несчастного случая проводит государственный инспектор труда.
  • статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев.
  1. Постановление Минтруда России от  24 октября 2002 г. № 73
  • Утвержденные формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Главный редактор

Татьяна Чиркина - Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Пример несчастного случая со смертельным исходом

Сотрудник фабрики работал на деревообрабатывающем оборудовании. Он занимался  очисткой барабана конвейера деревообрабатывающего станка. Во время работы руку сотрудника затянуло в работающий механизм. В результате полученной травмы мужчина лишился правой руки и скончался на месте. Смерть наступила вследствие большой кровопотери.

    • В комиссию по расследованию тяжелого несчастного случая включают государственного инспектора труда, представителей работодателя, специалиста по охране труда , представителей выборного органа первичной профсоюзной организации… Читайте далее

    • Несчастный случай, как связанный или не связанный с производством, квалифицирует комиссия, созданная с целью проведения расследования его обстоятельств.

    • Дополнительное расследование НС проводит государственный инспектор в случаях, установленных статьей 229.3 ТК РФ.

    • Расследование проводит комиссия, сформированная работодателем.

Что должен делать работодатель в такой ситуации?

  1. Работодатель должен сохранить обстановку на месте происшествия.

  • Оградить территорию, не давать другим сотрудникам менять что-то или убирать детали обстановки на месте происшествия, пока ее тщательно не изучат члены комиссии по расследованию несчастного случая. Помните, что любая, даже самая незначительная, деталь может стать в дальнейшем доказательством вины или невиновности должностных лиц и руководителя предприятия в произошедшей трагедии. Например, в нашей ситуации, комиссия при осмотре места происшествия установила, что деревообрабатывающий станок в нарушение требований безопасности не был оснащен защитным устройством.
  • Если нет возможности сохранить обстановку до начала расследования (действия могут создать угрозу для жизни и здоровья других работников и опасности аварийной ситуации), то нужно зафиксировать все важные детали на месте происшествия. Это можно сделать с помощью фото или видеосъемок. Такие материалы нужно будет передать членам комиссии для ознакомления с местом происшествия.

  1. Работодатель обязан известить о происшедшем родственников погибшего (ст. 228 ТК РФ).
  2. Работодатель обязан в течение суток направить извещение по установленной форме (ст. 228.1 ТК РФ) в:
  • ГИТ по месту фактического нахождения предприятия;
  • прокуратуру по месту происшествия;
  • территориальное отделение ФСС России;
  • орган местного самоуправления – администрацию района или муниципалитет;
  • областное отделение профсоюзов.

Смотрите вебинар на тему "Инструктажи по охране труда для работников организации и работников сторонних организаций":

Если несчастный случай со смертельным исходом произошел на опасном производстве, то необходимо направить извещение о нем также в Ростехнадзор.

внимание

Если на предприятии произошел случай острого отравления сотрудника или группы сотрудников,  работодатель долен немедленно сообщить об этом в Роспотребнадзор.

Организации, в которые вы отправили уведомления о несчастном случае на производстве со смертельным исходом, должны направить к вам своих представителей для участия в расследовании.

  1. Работодатель обязан отправить письменный запрос в медицинскую организацию. Для расследования ему необходима официальная информация - медицинское заключение о причине смерти сотрудника. В этом же документе будет указано, был ли погибший в момент несчастного случая в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  2. Работодатель обязан в тот же день создать комиссию по расследованию несчастного случая на производстве со смертельным исходом.
  3. Работодатель обязан обеспечить участие в расследовании родственников погибшего сотрудника (или их законных представителей).

Они имеют право находиться на заседаниях комиссии по расследованию данного несчастного случая, знакомиться со всеми собранными материалами расследования. Однако по закону они не могут быть включены в состав комиссии по расследованию несчастного случая.

После того, как вы сообщили о произошедшем несчастном случае в инстанции и получили информацию о тех представителях, которые войдут в комиссию по расследованию несчастного случая, нужно подготовить приказ о создании комиссии. В отличие от легкого несчастного случая, при расследовании которого комиссию возглавляет сам руководитель компании или его представитель, председателем комиссии при расследовании случая со смертельным исходом может быть инспектор ГИТ или Ростехнадзора (если его участие требуется в расследовании). В приказе нужно указать состав комиссии.

важно

Нельзя включать в состав комиссии по расследованию несчастного случая сотрудников и специалистов предприятия, которые обязаны были обеспечивать соблюдение требований охраны труда на участке, где произошел несчастный случай.

  1. Документы, которые должны быть собраны комиссией по расследованию несчастного случая со смертельным исходом:
  • официальный документ о причине смерти пострадавшего сотрудника выдает судмедэксперт по запросу работодателя;
  • протокол осмотра места происшествия (с приложенными фото и видеоматериалами, если таковые есть);
  • протокол опроса свидетелей несчастного случая;
  • копии документов, подтверждающих прохождение погибшим сотрудником инструктажей и обучения по охране труда;
  • копия личной карточки учета выдачи СИЗ;
  • копии документов о прохождении медосмотра.

После того, как комиссия провела расследование и собрала все необходимые документы, назначается заседание. О его дате, времени и месте проведения необходимо сообщить представителям погибшего сотрудника.

На заседании члены комиссии рассматривают собранные документы, принимают решение о причинах несчастного случая и квалифицируют его как связанный или не связанный с производством. Также определяют лица, которые допустили нарушения требований безопасности на предприятии, и по чьей вине погиб сотрудник.

По окончании заседания нужно сформировать пакеты документов для всех членов комиссии и прокуратуры.

В них должны войти акты Н-1 (о несчастном случае) и по форме 4 (акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого или со смертельным исходом) – по одному оригиналу для ГИТ, ФСС, профсоюза, представителя администрации, прокуратуры и работодателя. Плюс один экземпляр акта по форме Н-1 для семьи пострадавшего. Пакеты документов необходимо отправить в течение трех дней с момента завершения расследования.

Работодатель должен зарегистрировать произошедшую смерть на производстве в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Срок расследования несчастного случая со смертельным исходом

Работодатель должен расследовать смертельный несчастный случай на производстве за 15 дней. На практике эти сроки могут существенно увеличиваться. Например, члены комиссии для детального и всестороннего расследования и выяснения всех обстоятельств дела могут запрашивать необходимые данные или проводить дополнительные экспертизы (ст. 229.1 ТК РФ). Главное – приобщить к материалам расследования обоснованное решение о продлении расследования.

Последствия смертельного несчастного случая на производстве

Как показывает практика, последствия для работодателя после несчастного случая чаще всего неутешительные. По статистике, причиной смерти работников на производстве является нарушения требований охраны труда.

внимание

Даже если пострадавший сам нарушил требования ОТ, работодателя все равно могут наказать. Ведь именно руководитель по закону отвечает за охрану труда на предприятии и обязан контролировать поведение работников.

Приведем несколько примеров

183 000 рублей такой штраф назначили компании, которая допустила гибель своего сотрудника на нефтяном месторождении в Воткинском районе Удмуртии. По заключению комиссии, проводившей расследование несчастного случая, установлено, что нарушение требований охраны труда допустили должностные лица компании.

Заместителя директора компании признали виновным в гибели сотрудницы и осудили на срок 1 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. Он, являясь ответственным за пожарную безопасность и охрану труда, зная о наличии и эксплуатации самодельного электрического водонагревателя с оголёнными токоведущими частями, допустил его использование дояркой. В результате женщина погибла.

Сотрудник во время проведения работ в котельной получил ожоги 70% тела, от которых впоследствии скончался. В его смерти обвинили начальника котельной, который допустил  нарушения правил охраны труда. Районный суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда», и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии-поселении. А также лишил права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 2 года. 

Работодатель должен помнить, что для него наступят серьезные последствия, если на предприятии произошел несчастный случай на производстве со смертельным исходом, – это выплаты штрафов, лишение свободы, а также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 143 УК РФ).

Кроме того, родственники пострадавшего через суд могут потребовать у работодателя выплатить моральную компенсацию ущерба.

Пошаговый алгоритм действий при несчастном случае на производстве со смертельным исходом

Предлагаем вам удобный алгоритм действий, состоящий из 14 шагов.

Шаг 1

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Шаг 2

Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).


Об уголовной ответственности должностных лиц за нарушения в сфере охраны труда читайте в электронном журнале Справочник специалиста по охране труда.


Шаг 3

Направить письменный запрос в медицинскую организацию для получения медицинского заключения о причине смерти, а также о нахождении погибшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Шаг 4

Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

В состав комиссии включаются:

  • государственный инспектор труда;
  • представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
  • представитель исполнительного органа страховщика;
  • специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда;
  • представитель работодателя;
  • представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
  • уполномоченный по охране труда;
  • представитель другого работодателя, направившего работника для участия в производственной деятельности работодателя, у которого произошел несчастный случай.

Возглавляет комиссию государственный инспектор труда.

Если несчастный случай произошел с работником другого работодателя, выполнявшим работу на выделенном участке по поручению этого работодателя, то несчастный случай расследуется комиссией, образованной работодателем, по поручению которого выполнялась работа, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Шаг 5

В течение суток направить извещение о несчастном случае на производстве со смертельным исходом:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в прокуратуру по месту несчастного случая;
  • в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
  • в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

Шаг 6

Выявить и опросить очевидцев происшествия, лиц допустивших нарушения требований охраны труда, а также получить необходимую информацию от работодателя (его представителя).

Шаг 7

Установить обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

Результаты расследования оформить в виде следующих документов:

  • планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты аттестации рабочих мест);
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний погибшим требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о причине смерти, а также о нахождении погибшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих выдачу погибшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с действующими нормами (это могут быть журналы учета и выдачи СИЗ, личная карточка учета и выдачи СИЗ);
  • выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

внимание

Расследование и оформление материалов расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводятся комиссией в течение 15 дней.

Шаг 8

Квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Если несчастный случай квалифицирован как несчастный случай на производстве, установить степень вины застрахованного погибшего в процентах (при его грубой неосторожности) с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Шаг 9

Составить и подписать акт о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом.  Скачать шаблон акта можно в Электронной системе "Охрана труда". 

Шаг 10

Оформить, подписать и утвердить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1:

  • один экземпляр (оригинал) – выдать лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию;
  • второй экземпляр (оригинал) – хранится работодателем, осуществляющим по решению комиссии учет несчастного случая, в течение 45 лет;
  • третий экземпляр (оригинал) – с копиями материалов расследования направляется в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.

Шаг 11

Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.  Шаблон журнала можно скачать в Электронной системе "Охрана труда". 

Шаг 12

Направить документы:

1) акт о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом:

  • один экземпляр (оригинал) с копиями материалов расследования, включая копию акта по форме Н-1 – в прокуратуру;
  • второй экземпляр (оригинал) с материалами расследования – хранится работодателем, у которого произошел несчастный случай.

2) копии акта о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;
  • в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.

3) копии акта о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями акта по форме Н-1:

  • в Федеральную службу по труду и занятости;
  • в территориальное объединение организаций профсоюзов.

4) копию акта по форме Н-1 и копии материалов расследования по месту основной работы погибшего, если несчастный случай произошел с работником, направленным другим работодателем для участия в производственной деятельности работодателя, у которого произошел несчастный случай.

Шаг 13

Разработать мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Шаг 14

Направить в соответствующую государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая на производстве со смертельным исходом и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Читайте также:

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению материала прямо сейчас..

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Контент станет доступен после регистрации
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.