Можно ли считать несчастным случаем, связанным с производством, гибель работника по пути следования к месту работы?

2274

Вопрос

Можно ли считать несчастным случаем, связанным с производством, гибель работника по пути следования к месту работы?

Ответ

Для этого прежде всего необходимо установить факт трудовых отношений при следовании к месту работы. Рассмотрим конкретный пример.

В августе 1996 г. с самолетом ОАО "Внуковские авиалинии", следовавшим на архипелаг Шпицберген по маршруту Москва - Лонгиер, по вине экипажа произошла авиакатастрофа, в результате которой погибли 142 пассажира, среди которых находился Ц., работник ФГУП «Государственный трест "Арктикуголь"» (далее - ГТ "Арктикуголь"), следовавший к месту работы на рудник Баренцбург.

В декабре 2004 г. супруга погибшего Ц. обратилась с заявлением в Государственную инспекцию труда в г. Москве о расследовании несчастного случая как связанного с производством. На основании этого заявления главным государственным инспектором по охране труда на транспорте в г. Москве была проведена проверка обстоятельств катастрофы и выдано заключение, в котором произошедший несчастный случай со смертельным исходом квалифицирован как несчастный случай на производстве.

В соответствии со ст. 230 ТК РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ главный государственный инспектор труда выдал предписание от 06.12.2004 № 2214-45 в адрес генерального директора ГТ "Арктикуголь", которым на руководителя организации возлагалась обязанность в течение трех дней составить акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем 29 августа 1996 г.

ГТ "Арктикуголь" не согласился с заключением главного государственного инспектора по охране труда и обратился с исковым заявлением в суд.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на момент аварии самолета 29 августа 1996 г. работник Ц. состоял в трудовых отношениях с ГТ "Арктикуголь", находился в очередном отпуске, был вызван работодателем в Москву для отправки к месту работы на рудник Баренцбург, расположенный на архипелаге Шпицберген (Норвегия). Ему был предоставлен билет на самолет ОАО "Внуковские авиалинии", следовавший по маршруту Москва - Лонгиер, оплаченный за счет работодателя.

В соответствии со ст. 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя - физического лица. Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма и другие, повлекшие за собой смерть работника, если они произошли при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора.

Согласно п. 2 Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утв. постановлением Правительства РФ от 03.06.1995 № 558 (далее - Положение № 558), действовавшего на момент наступления несчастного случая, расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что утверждения представителя ГТ "Арктикуголь" о том, что происшедший несчастный случай не может быть квалифицирован как несчастный случай на производстве, являются необоснованными, поскольку Ц., став пассажиром самолета, следовал указаниям своего работодателя. Иным способом попасть к месту своей работы на рудник и выполнить требования администрации ГТ "Арктикуголь", по мнению суда, он не мог.

Согласно п. 14 Положения № 558, действовавшего на момент наступления несчастного случая, каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один рабочий день и более, потерю им трудоспособности не менее чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1.

В ходе судебного разбирательства установлено, что комиссия по расследованию несчастного случая в ГТ "Арктикуголь" не создавалась, расследование несчастного случая не проводилось, акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в отношении работника Ц. не составлялся.

В соответствии со ст. 230 ТК РФ государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с требованиями гл. 36 ТК РФ независимо от срока давности несчастного случая. По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписание, которое является обязательным для исполнения работодателем (уполномоченным им представителем).

Оценив все обстоятельства, суд сделал вывод, что действия государственного инспектора труда в г. Москве, составившего заключение и выдавшего предписание от 06.12.2004 № 2214-45 в адрес генерального директора ГТ "Арктикуголь" соответствуют требованиям действующего законодательства, совершены в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, в связи с чем поданное заявление не может быть признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее - ГПК РФ), Савеловский районный суд г. Москвы решил в удовлетворении требования заявления ГТ "Арктикуголь" об оспаривании действий государственного инспектора труда в г. Москве, выразившихся в составлении заключения по несчастному случаю на производстве со смертельным исходом, происшедшему 29 августа 1996 г. с работником ГТ "Арктикуголь" Ц., и вынесении предписания от 06.12.2004 № 2214-45, отказать.



Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией




Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Всего один шаг - и документ Ваш!

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать файл, а еще Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Решаете вопросы по охране труда? Присоединяйтесь к сообществу профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль