Подскажите, кто должен заниматься планированием работ в области охраны труда и промышленной безопасности в части идентификации опасности, оценки риска конкретных промышленных установок и так далее

2180

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Подскажите, кто должен заниматься планированием работ в области охраны труда и промышленной безопасности в части идентификации опасности, оценки риска конкретных промышленных установок и так далее

Ответ

Подскажите, кто должен заниматься планированием работ в области охраны труда и промышленной безопасности в части идентификации опасности, оценки риска конкретных промышленных установок и так далее - представители самого предприятия или специализирующиеся на этом организации?

И те, и другие. Современная практика обеспечения промышленной безопасности основывается на системном подходе к тому, что происходит в сложных технологических системах, в частности, во время производственных процессов, в ходе эксплуатации механизмов и оборудования, при принятии решений операторами и руководителями производственных участков, т. е. к факторам, которые обеспечивают бесперебойную работу предприятия. Тяжелые последствия промышленных аварий заставляют специалистов предусматривать их возможные последствия и минимизировать наносимый ущерб, но для этого необходимо выявлять причины их возникновения и давать реальную оценку вероятности их возникновения.

Подписание в 1992 г. Конвенции ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий и принятие РФ обязательств по разработке и осуществлению правовых, организационных, технических, экономических и других мер, направленных на снижение риска возникновения аварий при эксплуатации опасных объектов, обусловили принятие в 1997 г. Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Этот Закон предусматривает регистрацию опасных производственных объектов в государственном реестре и лицензирование следующих видов деятельности в области промышленной безопасности:

  • проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
  • изготовление, монтаж, наладка, обслуживание, ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Важным направлением совершенствования управления предприятиями являются создание и внедрение интегрированных систем менеджмента на основе международных стандартов ISO 9000, 14000, OHSAS 18000, 18001, в которых собран мировой опыт системного управления качеством, экологией, охраной труда и промышленной безопасностью.

Именно эти системы направляют работу подразделений на достижение главной цели бизнеса - получение прибыли за счет удовлетворения требований и ожиданий потребителей и надежной конкурентоспособности продукции и фирмы. При этом обеспечивается эффективное управление экологическими аспектами и качеством, персоналом и ресурсами, финансами и информацией, процессами и сроками, рисками и безопасностью на основе новых информационных технологий.

Главная задача менеджмента состоит в умелой координации деятельности различных служб в достижении главной цели бизнеса. Система менеджмента предоставляет инструмент управления для реализации миссии, стратегии, политики и достижения целей организации; она увязывает взаимодействующие и взаимосвязанные процессы в единую сеть. Если все аспекты деятельности управляются по единым принципам, в рамках единой интегрированной системы менеджмента, ее результативность и эффективность много выше. В ряде зарубежных фирм введена специальная должность менеджера по системам управления, в функции которого входят организация разработки интегрированной системы менеджмента, ее мониторинг и аудит, отчет перед руководством компании.

Основная цель стандарта OHSAS 18001:2007 - предотвращение и контроль возможных опасностей на рабочем месте, обеспечение совершенствования системы менеджмента, сокращение рисков промышленных опасностей. Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии систему управления охраной труда и промышленной безопасностью (СУОТ и ПБ).

Планирование работ в области охраны труда и промышленной безопасности начинается с идентификации опасности, оценки риска конкретных промышленных установок. Эта часть работ может быть выполнена как представителями самого предприятия, так и специализирующимися на этом организациями.

Результаты документируют и используют при определении целей в области охраны труда и промышленной безопасности. За планированием следуют внедрение и функционирование СУОТ и ПБ. Меры по уменьшению риска могут быть техническими или организационными. Приоритетными являются меры, принимаемые для уменьшения вероятности и последствий аварии, в т. ч.:

  • вероятности возникновения аварийной ситуации, возникновения неполадки (отказа) и ее перерастания в аварийную ситуацию;
  • тяжести последствий аварии, предусматриваемые при проектировании опасного объекта, относящиеся к системам противоаварийной защиты и контроля, касающиеся оснащенности и боеготовности противоаварийных служб.

Структура СУОТ и ПБ должна быть четко определена. В документах должны быть изложены полномочия и ответственность персонала, принимающего участие в этом виде деятельности. Основная ответственность за охрану труда и промышленную безопасность лежит на руководстве. Как правило, один из руководителей назначается ответственным за обеспечение правильного внедрения и функционирования СУОТ и ПБ. Руководство должно предоставить ресурсы, необходимые для внедрения, контроля и совершенствования данной системы.

Внедрение СУОТ и ПБ предусматривает обучение и повышение квалификации персонала. Основная цель подготовки по промышленной безопасности - повышение уровня знаний, включая знание нормативных правовых актов и нормативных технических документов, действующих в указанной сфере, с учетом специфики деятельности различных категорий работников.

В СУОТ и ПБ организации включаются планы и процедуры по подготовке к возможным чрезвычайным ситуациям и реагированию на них. Центральное место в этой системе занимают вопросы определения наиболее опасных мест промышленного объекта.



Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией




Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Всего один шаг - и документ Ваш!

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать файл, а еще Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Решаете вопросы по охране труда? Присоединяйтесь к сообществу профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль