Как известно, в настоящее время разрабатывается новый проект Порядка обучения по охране труда работников организаций. Что планируется изменить?

2440

Вопрос

Как известно, в настоящее время разрабатывается новый проект Порядка обучения по охране труда работников организаций. Что планируется изменить?

Ответ

Инженер по охране труда,
Кемеровская обл.

Действительно, в настоящее время Минздравсоцразвития России работает над новым проектом Порядка обучения по охране труда работников организаций. В основе всей системы обучения вопросам охраны труда должна лежать дифференциация видов обучения (по срокам, глубине, направленности обучения) для различных групп (отдельных категорий) работников на основе государственных требований к образованию, образовательным цензам и квалификациям с учетом потребностей производства. В свете совершенствования механизмов управления охраной труда на первый план выходит повышение компетентности работников в области охраны труда, освоение ими практических навыков безопасного производства работ.

Как показывает практика, основными причинами нарушений в сфере охраны труда, в числе прочих, являются низкий уровень знаний требований охраны труда со стороны руководителей и должностных лиц организаций, а также недостаточные практические навыки безопасного выполнения работ у работников. В частности, свыше 10% несчастных случаев на производстве происходит по причинам очевидных недостатков в подготовке работников в области охраны труда.

Существующая система подготовки персонала в области охраны труда ориентирована преимущественно на теоретическую подготовку всех категорий работников и не учитывает необходимость овладения практическими приемами безопасного выполнения работ. Действующий в настоящее время Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций прежде всего морально устарел, не удовлетворяет по своей структуре, изложению отдельным положениям Трудового кодекса Российской Федерации и вступает с ним в противоречие. Нет единых образовательных программ ? необходимо разрабатывать образовательные стандарты.

Подготовка персонала по охране труда должна носить непрерывный характер, все этапы должны быть взаимоувязаны в единый процесс. В новом подходе к обучению по охране труда, сохраняя общую типовую базу и программу, должны быть четко разграничены категории по продолжительности обучения, объему предоставляемого материала, для того чтобы этот дифференцированный подход позволил охватить все категории работающих. Для исправления сложившейся ситуации предусмотрено создание и оснащение сети обучающих центров на базе федеральных государственных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России, и их филиалов в целях комплексной подготовки персонала по охране труда с использованием современных технологий.

Важной составляющей модернизации системы управления охраной труда в Российской Федерации является также обеспечение широкого доступа работников и работодателей к информационным ресурсам в области охраны труда.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17.02.2010 № 19 начато проведение общероссийского мониторинга условий и охраны труда, основной целью которого является сбор информации о состоянии условий и охраны труда для принятия взвешенных управленческих решений в данной сфере. Кроме того, в настоящее время Министерством разрабатывается единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда, которая после ее ввода в эксплуатацию в 2010 г. позволит повысить эффективность информирования и консультирования в интерактивном режиме работников и работодателей по вопросам охраны труда.

Ввод в эксплуатацию АС “Профессиональные риски” в краткосрочной перспективе позволит:
•    создать единое информационное пространство в сфере управления профессиональными рисками и системы страхования профессиональных рисков;
•    контролировать достоверность информации состоянии условий и охраны труда, выявленных рабочих местах с вредными для работников условиями труда, уровнях профессиональных рисков в разрезе предприятий, отраслей экономики, субъектов РФ качество проводимых работ;
•    обеспечить обоснованное установление страховых тарифов в системе социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в зависимости от реальных условий труда и уровней профессионального риска на предприятиях;
•    принимать обоснованные управленческие решения;
•    облегчить общественный контроль за состоянием охраны труда.

Общественный контроль и экспертиза разрабатываемых элементов системы оценки и управления профессиональными рисками осуществляется путем участия заинтересованных сторон и коллегиальных органов в разработке и планировании мероприятий, направленных на модернизацию системы охраны труда и социального страхования, в экспертизе проектов нормативных правовых актов и тестировании готовых решений.

При этом важную роль должны сыграть созданные при Минздравсоцразвития России Координационный совет по разработке и реализации Программы действий по улучшению условий и охраны труда, Координационный совет по малому и среднему бизнесу, а также саморегулируемые организации.

Совершенствование системы охраны труда предусматривает системный подход. В этих целях в рамках 2-го этапа Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года предусмотрена разработка и реализация в 2011–2015 годах общероссийской программы “Здоровье на производстве”.

Программа “Здоровье на производстве” будет предусматривать реализацию скоординированных действий по двум направлениям:
•    совершенствование системы охраны труда работников на производстве;
•    создание и развитие системы медико-профилактического обслуживания работников.

Реализация в полном объеме мероприятий программы “Здоровье на производстве” позволит обеспечить ежегодное снижение численности работников, погибших и пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональное заболевание, а также занятых на рабочих местах с вредными или опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда.



Ваша персональная подборка

    Школа охраны
    труда

    Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

    Живое общение с редакцией




    Рассылка

    © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

    Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль