Какие действуют правила охраны труда в строительстве?

131

Вопрос

С 28.08.2015 г в силу вступил приказ Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве». Какие изменения влечет данный приказ для кадровой службы? Режим труда и отдыха, перерывы для отдыха прописаны в ПВТР ранее. Грядет плановая проверка именно строительной организации.Заранее спасибо.С уважением, Ирина.

Ответ

Ответ на вопрос:

При проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений требуется выполнение Правил по охране труда в строительстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н.

В Правилах, кроме прочего, предусматривается, что работодатель должен обеспечить безопасность производства строительных работ и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, их соответствие требованиям законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда и контроль за их соблюдением.

Работодателем также должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа.

При проведении строительных работ, связанных с воздействием на работников вредных или опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до допустимого уровня воздействия.

К работникам, участвующим в строительном производстве в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с условиями и характером работы, предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда.

Работники, допускаемые к участию в строительном производстве, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Перечень работ, профессий и должностей работников, в отношении которых проводится специальное обучение по охране труда, а также порядок, форма, периодичность и продолжительность специального обучения устанавливаются работодателем по согласованию с первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом характера профессий (должностей), видов работ, специфики производства, условий труда и требований Правил.

Работодатель с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа должен разрабатывать и устанавливать режимы труда и отдыха работников.

Устанавливаемые режимы труда и отдыха должны соответствовать требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и закрепляться в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах и соглашениях.

Кроме того, вводятся формы:

- акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта;

- наряда-допуска на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов;

- акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства.

Таким образом, если у Вас режим труда и отдыха закреплен в ПВТР, соответствует трудовому законодательству, то именно в части кадровой службы никаких изменений вносить туда не нужно.

При этом совместно со службой охраны труда, проверьте, проведена ли у Вас спецоценка (аттестация рабочих мест), предоставляются ли по ее результатам компенсации работникам, есть ли специальные перерывы для обогрева и отдыха, также составьте перечни работ, профессий и должностей работников, в отношении которых проводится специальное обучение по охране труда.

Ознакомьтесь также с информацией, представленной в доп. материалах.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журналы и книги:

Какие действуют правила охраны труда в строительстве?

7Июль2014

Профессиональные заболевания

Труд строителя: как сделать работу безопасной

Какие действуют правила охраны труда в строительстве?Ксения СЛАДКОВА, Эксперт журнала «Охрана труда: просто и понятно»

Ключевые проблемы

  • Какие строительные работы наиболее опасны?
  • Причины заболеваний строителей?
  • Как не допустить профзаболеваний?

Правовая база

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь

Какие строительные работы наиболее опасны

В строительстве можно выделить следующие типы работ:

  • подземные (земляные, буровые, взрывные, свайные, кесонные и т. д.);
  • надземные (монтажные, каменные, бетонные, деревянные, антикоррозийные, кровельные, изоляционные и т. д.);
  • отделочные (штукатурные, малярные, стекольные, облицовочные, обойные и другие).

Подземные работы

Прежде чем начать строительство, нужно расчистить площадку от грунта и вырыть котлован. Для этого применяют спецтехнику (бульдозеры, скреперы, экскаваторы), которые вызывают значительный шум и вибрацию.

Из-за плохой изоляции кабин строительной техники в рабочей зоне машинистов скапливаются пыль и газообразные продукты сгорания топлива. Кроме того, летом воздух в кабине машин может нагреваться до 38–45°C, а ограждения — до 46–50. Зимой же температура снижается до 4–12°С.

Работа машиниста требует большого внимания и концентрации, что нередко приводит к нервно-эмоциональному перенапряжению работников. Оно усугубляется статическими нагрузками из-за неудобного положения тела в тесной кабине.

Не менее опасна работа бурильщиков. На них при бурении шпуров действуют местная вибрация и шум от ручных машин, а из-за вынужденнойнеудобной рабочей позы вибрация может передаваться не только на руки, но и на другие части тела.

В процессе бурения воздух загрязняется пылью, в которой в зависимости от породы может быть повышенное содержание кристаллического диоксида кремния (способствует развитию пневмокониозов — болезней легких). Скважины заливают цементом, битумом или силикатом. Соответственно, воздух дополнительно загрязняется вредными веществами из этих составов.

При устройстве фундаментов зданий и сооружений также проводят свайные работы. Сваи забивают в грунт с помощью копров (специальные машины) или вибропогружением. Здесь также возникают интенсивная вибрация и импульсный шум от ударов по верхнему концу свай.

Строители нередко сталкиваются с кесонными работами (при прокладке тоннелей, рытье котлованов и т. д.). Работа в кессоне ведется под повышенным давлением, поэтому при неправильной организации работ есть риск развития декомпрессионных заболеваний.

Надземные работы

Как правило, монтажники работают в неудобной позе, сидя верхом на конструкциях, под наклоном, стоя или даже лежа. Так работник проводит до 45 процентов рабочей смены. Кроме того, немало времени уходит на подъемы, спуски по вертикальным лестницам и горизонтальным трапам на высоте, что требует физических затрат.

Монтажные работы часто выполняют на высоте, что само по себе очень опасно. У монтажников, как и у большинства строителей, нет стационарных рабочих мест, поэтому им приходится работать в разных метеорологических условиях: при повышенной скорости движения воздуха и пониженных температурах.

Статья в тему

«Средства индивидуальной защиты для работы на высоте: особенности использования» (№ 3, 2014)

Во время электросварочных и газорезательных работ воздух рабочей зоны насыщен большим количеством пыли и вредных веществ (оксидов цинка, углерода и других). А ручной механизированный инструмент, которым пользуются монтажники, — это источник вибрации и шума большой интенсивности.

Каменные работы (например, укладка кирпичей) можно считать самыми трудоемкими в строительстве. Каменщик постоянно работает в неудобной позе, его движения монотонны и однообразны, но при этом оказывают значительную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и отдельные группы мышц (например, кисти рук). Работы также ведутся под открытым небоми предполагают воздействие на работника неблагоприятных метеорологических условий. А воздух рабочей зоны загрязняют пары органических растворителей, фенола, формальдегида, которые выделяются из используемых замазок.

Что касается бетонных работ, здесь в основном применяют машины и механизмы: стреловые и башенные краны, бетоноукладчики, бетононасосы, пневмонагнетатели, транспортеры и т. д. Но часть работ все равно проводят вручную.

Работа бетонщиков связана с большими нагрузками на отдельные группы мышц и суставы. Пневмоинструменты, применяемые для уплотнения бетонной смеси, являются источниками местной вибрации и интенсивного шума, а в воздух поступает смешанная пыль.

То же можно сказать и про деревянные работы, при которых воздух рабочей зоны загрязняется не только пылью, но и веществами, входящими в состав противогнилостных и антисептических покрытий: парами органических растворителей, кремнефтористого натрия, кальцинированной соды и т. д.

Важный этап в строительстве составляют антикоррозионные и изоляционные работы. В процессе их выполнения работники испытывают значительное физическое напряжение, потому что должны поднимать и перемещать тяжести, долго находиться в вынужденной неудобной позе. На строителей действуют пыль, неудовлетворительный микроклимат, шум. Во время приготовления и нанесения химически стойких покрытий в воздух рабочей зоны поступают смеси вредных веществ, а при лакокрасочных работах — пары растворителей, отвердителей, мономеры синтетических смол и т. д.

Теплоизоляционные работы характеризуются не меньшей повышенной запыленностью воздуха, особенно при выполнении различных операций с хризотил-асбестом, стеклянной и минеральной ватами, диатомитовым порошком и другими теплоизоляционными материалами.

Все это приводит к развитию у строителей профессиональных дерматозов.

Вредны и кровельные работы. Разнообразие процессов и операций, которые выполняет кровельщик, пока не позволяет механизировать этот вид труда. Поэтому большую часть таких работ выполняют вручную, что связано с большими физическими нагрузками. Кровельщик работает также в неудобной позе: нагнувшись или стоя на одном колене. Работы ведутся на высоте, что создает дополнительную опасность, рабочее место не защищено ни от ветра, ни от осадков, ни от колебания температур.

Воздух в рабочей зоне кровельщика тоже нельзя назвать идеальным. Мастики, на которые клеят кровельные материалы, при разогреве выделяют токсические вещества: оксид углерода, сернистый газ, оксиды азота, непредельные углеводороды и другие.

Отделочные работы

Работа штукатура характеризуется не только однообразием и монотонностью движений, но и требуют физических усилий с большими энергозатратами. Операции могут выполняться стоя на полу, подмостях, лесах, в согнутой позе или наоборот, вытянувшись с поднятыми вверх руками, то есть в неудобном положении. Неблагоприятным фактором при штукатурных работах является загрязнение воздуха рабочей зоны цементной, гипсовой и другими видами пыли, некомфортный микроклимат вследствие контакта с влажной средой и работой в необогреваемых помещениях.

Так как многие операции выполняются вручную, не исключено попадание на кожу брызг штукатурного раствора, содержащего соляную кислоту и хлористые соединения.

Газообогреватели и газогенераторы, которыми сушат помещения при штукатурных работах, выделяют в воздух вместе с теплом топочные газы, в том числе наиболее опасный угарный газ.

Какие действуют правила охраны труда в строительстве?

Предупреждает

Наталия ЮРОВА,

генеральный директор Управления охраны труда ООО «УОТ „Беркана“» (Москва)

В последние годы в строительстве широко применяют полимерные материалы. При использовании их на стройке работодателю нужно учесть, что они могут выделять в воздух комплекс вредных веществ, которые вызывают раздражение слизистых оболочек и другие аллергические реакции.

Малярные работы сопряжены с сильным загрязнением воздуха. Во-первых, в него попадает большое количество красочных аэрозолей. Во-вторых, воздух загрязнен смешанными видами пыли с примесями цемента и извести, которые выделяются во время механической зачистки поверхностей.

Автору: Так какие же строительные работы все-таки являются самыми опасными? Или нужно поменять название раздела, типа «Строительные работы и сопряженные с ними опасности для здоровья».

Причины заболеваний строителей

Постоянный рост объемов промышленного и гражданского строительства ведет к неуклонному увеличению числа работников, занятых в этой отрасли. При этом, если в целом по стране во вредных условиях трудится около 32 процентов работников, то 22 процента из них заняты именно в строительстве. Это говорит о том, что условия и режим труда на стройплощадках оставляют желать лучшего.

Кроме того, как было описано выше, практически все строительные работы связаны с вредностью.

Таблица. Вредные факторы на строительной площадке и сопутствующие им профзаболевания

Вредный фактор на строительной площадке Сопутствующие профзаболевания
Неблагоприятный микроклимат

— Хронические простуды;

— острые респираторные заболевания;

— простатит.

Тяжесть и напряженность труда

— Грыжи;

— гинекологические болезни у женщин;

— болезни опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы.

Химические вещества Дерматозы.
Строительная пыль

— Аллергические заболевания;

— болезни органов дыхания.

Шум и вибрация

— Расстройства нервной системы;

— тугоухость;

— виброболезнь.

Работы на высоте Нервно-психические перегрузки.
Нерациональный режим труда и отдыха Заболевания органов пищеварения.

Чаще всего профзаболевания регистрируют у бетонщиков, каменщиков, маляров, штукатуров и кровельщиков. При этом женщины болеют чаще мужчин. Например, среди женщин-маляров ежегодно выявляют порядка 61 случая профзаболеваний, а среди женщин-штукатуров — порядка 30.

Стоит отметить, что причиной профзаболеваний являются не только вредные условия труда. Рабочие зачастую сами пренебрегают требованиями безопасности, например, не используют выданные им средства индивидуальной защиты.

Какие действуют правила охраны труда в строительстве?

Советует

Марина ЩЕКОЛДИНА,

директор Пермского филиала ООО «Эйч-Эс-Эй Аттестация» (Пермь)

Чтобы обеспечить благоприятные санитарно-гигиенические условия на строительной площадке, следует обеспечить работников качественной питьевой водой и регулярным питанием (в буфете или другом помещении для приема пищи).

Как не допустить профзаболеваний

Прежде всего, работодателю нужно привести условия труда на строительной площадке к допустимым. Для этого сначала проводят их спецоценку. Процедура не только укажет на проблемные участки на предприятии, но и оградит от возможных судебных разбирательств. Например, если у строителя, который когда-то работал в вашей организации, выявят профзаболевания, то положительные результаты спецоценки его рабочего места докажут, что работник заболел не у вас.

Основной мерой профилактики профзаболеваний по-прежнему остаются медосмотры работников. Они позволяют не только выявить болезнь на ранней стадии, но и могут стать серьезным доказательством того, что заболевание работника не связано с его трудовой деятельностью.

Кроме того, чтобы уменьшить заболеваемость работников, нужно оградить их от воздействия вредных факторов. Например, число заболеваний от переохлаждения значительно снижается в строительных компаниях, которые создают нормальные бытовые условия для работников (обустраивают строительные бытовки, туалеты, душ, обеспечивают питание).

По возможности нужно проводить модернизацию старого оборудования, а также снабжать работников средствами индивидуальной защиты. Не забывайте, что СИЗ не улучшают условия труда, а только ограничивают воздействие вредных факторов на работника.

Важно, чтобы на строительной площадке был строго организован режим труда и отдыха. Строители не должны работать больше положенной смены. Отслеживать соблюдение правил и норм поможет, например, система трехступенчатого контроля по охране труда.

Статья в тему

«Как организовать трехступенчатый контроль по охране труда» (№ 7, 2014)

Не лишними будут организационные мероприятия, такие как, тематические лекции по охране труда, система поощрений за соблюдение норм охраны труда и т. д.

Ответы на ваши вопросы

Как узнать, может ли работа привести к профзаболеванию?

Как узнать, какая работа может привести к профзаболеванию?
Светлана ДОМИНА, инженер (Курган)

Профзаболевание возникает под действием вредных производственных факторов. При поступлении на вредную работу сотрудник должен пройти медосмотр. Работы с риском развития профзаболеваний перечислены в Перечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников1.

Можно ли при профзаболевании досрочно выйти на пенсию?

Может ли работник (женщина) выйти досрочно на пенсию при условии наличия профзаболевания и трудового стажа 34 года? Если нет, при достижении какого возраста это возможно?
Карина РОСТОВЦЕВА, специалист по охране труда (Уфа)

Нет, профзаболевание не дает право на досрочную пенсию. Она установлена для ограниченного перечня работников, например:

  • женщин, занятых на подземных работах или на работах с вредными условиями труда (по достижении возраста 45 лет);
  • женщин, работавших в тяжелых условиях (при достижении возраста 50 лет);
  • женщин, которые работали в текстильной промышленности в условиях повышенной тяжести и интенсивности труда (при достижении возраста 50 лет) и т. д.2

Индексируется ли ежемесячная страховая выплата за профзаболевание?

Работал в алюминиевой отрасли, оформлено профзаболевание. Индексируется ли надбавка за профзаболевание и в каких процентах на 2014 год?
Петр ХОРЧЕНКО, аппаратчик (Тюмень)

Да, размер ежемесячной страховой выплаты за профзаболевание индексируется с учетом инфляции3. В 2014 году коэффициент индексации равен 1,054.

Самые необходимые нормативные акты

Документ Поможет вам
Статья 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Уяснить, кому из работников положена досрочная пенсия.
Пункт 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Убедиться, что выплаты за профзаболевание индексируются в общем порядке.
Приказ Минтруда России от 12 апреля 2011 г. № 302н Понять, какие работы могут привести к профзаболеванию.
Приказ Минздравсоцразвития России от 27 апреля 2012 г. № 417н Узнать полный перечень профзаболеваний

Запомните главное

1 Большинство строителей трудятся во вредных условиях. Причем негативные факторы действуют на них в совокупности (например, и плохой микроклимат, и вибрация, и запыленность воздуха).

2 Нормальные бытовые условия на стройке сократят число заболеваний среди работников.

3 Работодатель должен установить строгий режим труда и отдыха работников, а также отслеживать, выполняют ли они требования безопасности (например, применяют ли СИЗ).

4 Спецоценка условий труда и медосмотры работников — это не только необходимые меры профилактики профзаболеваний, но и мера защиты от возможных претензий работников.

1Утвержден приказом Минтруда России от12 апреля 2011г. №302н.
2Статья 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3Пункт 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
4Пункт 1 постановления Правительства РФ от 18 декабря 2013 г. № 1179 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

09.09.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,

эксперт Системы Кадры



Ваша персональная подборка

    Школа охраны
    труда

    Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

    Живое общение с редакцией




    Рассылка

    © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

    Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль