Каков порядок действий специалиста по охране труда в целях недопущения травматизма?

15

Вопрос

Уважаемые эксперты! В мае текущего года в нашей организации будут проводиться строительно - монтажные работы по проведению капитального ремонта чердачного помещения здания дирекции организации. Согласно гражданско - правового договора, подрядчик несет ответственность за соблюдение требований охраны труда во время проведения строительно - монтажных работ и обязуется обеспечить выполнение работ таким образом, чтобы не препятствовать режиму нормального функционирования здания дирекции. То есть, работники дирекции в ходе строительно - монтажных работ будут на рабочих местах. Прошу разъяснить порядок действий специалиста по охране труда организации с подрядчиком в целях выполнения требований нормативных документов по охране труда и недопущения травматизма работников дирекции.

Ответ

Дата публикации ответа:


Ответ на вопрос:

Порядок данных действий определен Правилами по охране труда в строительстве (приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 336н).

Основная цель акта допуска - обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ согласно акту-допуску (п.3 и п.17 Правил по охране труда в строительстве).

Т.е. первое, что Вам необходимо сделать, это оформить акт – допуска.

Необходимо пояснить, кто в Вашем случае является работодателем и кто хозяйствующим субъектом (п. 2 Правил).

Заказчик договора подряда в данном случае является хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим производственный объект.

В акт-допуске (приложение № 1 к Правилам) он указывается, как представитель застройщика (технического заказчика), эксплуатирующего действующий производственный объект.

Организация, проводящая строительно-монтажные работы по гражданско-правовому договору на территории Заказчика, является работодателем (для своих работников, которые выполняют работы по данному договору).

В акт-допуске (приложение № 1 к Правилам) он указывается, как представитель работодателя. Т.е., от имени работодателя (подрядной организации) выступает ее представитель.

Поскольку образец, приведенный в приложении № 1 рекомендуемый, то Заказчик (ваша организация) может привести удобные для него корректировки формулировок акта.

Например, вместо «представитель застройщика (технического заказчика), эксплуатирующего действующий производственный объект» указать «представитель Заказчика, эксплуатирующего (наименование организации) и т. п.

Мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ, (указываемые в акте-допуске) разрабатывает работодатель (подрядная организация в данном случае).

Т.е. Вам необходимо оформить Акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта «___________» к началу выполнения строительно-монтажных работ.

В этих 2-х актах и будут отражены необходимые меры для «выполнения Подрядчиком работ таким образом, чтобы не препятствовать режиму нормального функционирования здания дирекции».

Заказчик может и должен требовать выполнения норм охраны труда и предъявления ему соответствующих подтверждающих документов от Подрядчика. Основание – ст. 212 ТК РФ, ГОСТ 12.0.230–2007, Правила по охране труда в строительстве и условия организации Заказчика (его локальные акты) о порядке допуска Подрядчика к работе (ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования»).

Т.е. Вам надо организовать контроль за соблюдением на Вашей территории требований ОТ Подрядчиком, установленных Правилами по охране труда в строительстве и отраженных в акте-допуске и в акте «О соответстии…».

Подробности в материалах Системы Охрана труда:

Правовая база:

1. Правила по охране труда в строительстве (приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 336н).

Пункт 16: Перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта работодатель и руководство хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего производственный объект, обязаны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта (приложение № 1 к Правилам) (далее - акт-допуск)».

Пункт 2: Работодатель (лицо, осуществляющее строительство*) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.


* Лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско-правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации.

Пункты 17, 18: «Работодатель на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком) обеспечивает осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда на объекте производства строительства в целом.

При проведении строительного производства на обособленном участке принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников и организации, противопожарных мероприятий возлагается на лицо, осуществляющее строительные работы».

Пункт 46: «Производственные территории (строительные площадки и площадки действующих промышленных объектов с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями), участки строительного производства должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ.

Подготовительные работы по обеспечению безопасного производства работ должны быть закончены до начала строительного производства. Соответствие требованиям охраны труда производственных территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест, вновь построенных или реконструируемых промышленных объектов определяется при приемке их в эксплуатацию.

Подготовительные работы по обеспечению безопасного производства работ принимаются по акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства (приложение № 3 к Правилам).

Пункт 19: «При обнаружении нарушений требований охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами (т.е. в Вашем случае – силами Подрядчика), а в случае невозможности - прекратить работы и информировать непосредственного руководителя (производителя работ).

В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место».

2. ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования»

Пункт 4.10.5.2: организация, привлекающая для выполнения определенного вида работ подрядчиков (т.е. Ваша организация), должна обеспечить выполнение подрядчиками ряд мероприятий по охране труда:

а) включать критерии охраны труда в процедуры оценки и выбора подрядчиков;

б) устанавливать эффективную текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления организации и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;

в) включать мероприятия по уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками подрядчика при выполнении работ для организации;

г) обеспечивать соответствующие ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;

д) методично отслеживать соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке организации;

Мероприятия по охране труда

е) гарантировать, что требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке организации будут выполнены подрядчиком (подрядчиками).




Школа охраны
труда

Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Живое общение с редакцией




Рассылка




© 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009.


  • Мы в соцсетях
Всего один шаг - и документ Ваш!

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать файл, а еще Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Решаете вопросы по охране труда? Присоединяйтесь к сообществу профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль