Как определить, кто будет являться плательщиком платы НВОС?

17

Вопрос

Но возникает еще вопрос - если в проекте ПНООЛР у арендодателя прописаны (учтены) объемы отходов, образующиеся от арендаторов, а также в договор аренды помещений (площадей) включены моменты о переходе право собственности арендодателю - то в данном случае кто будет являться плательщиком платы НВОС? Я так понимаю, что все в данном случае плату НВОС будет осуществлять арендодатель, а не арендатор. К тому же, в договорах аренды помещений можно отразить моменты, что плату за арендаторов вносит арендодатель, при этом в тариф стоимости аренды включен будет данный платеж за НВОС. И еще момент, если на территории предприятия работают подрядчики по ремонту зданий, в договоре прописано, что все отходы переходят в собственность подрядчику и что плата НВОС за отходы вносится самим подрядчиком? Какую формулировку в данном случае нужно прописать в договора подряда, с учетом изменения законодательства в области обращения с отходами и платы НВОс с 01. 01. 2016. Заранее благодарю.

Ответ

Дата публикации ответа:


Ответ на вопрос:

На первую часть опроса мы Вам уже ответили в предыдущем ответе: «К сожалению, как мы Вам уже писали, передача права собственности на отходы не освобождает юр. лицо, в результате деятельности которого образовались эти отходы, от платы за негативное воздействие на окружающую среду.

А отходы арендатора образовались в результате его деятельности.

Он должен платить за свои отходы сам, несмотря на передачу прав собственности и содержание договора аренды.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовывались отходы.

В связи с этим предлагаемое Вами решение может привести к ситуации, когда и Вы оплатите этот платеж, и арендатора (например, при проведении проверки) обяжут сделать такую оплату в соответствии с требованиями ст. 16.1 № 7-ФЗ. Поэтому Вам платить за отходы арендатора не надо (поскольку эти отходы образовались не в результате деятельности Вашей организации). А арендатору – платить надо.

То, что Вам передано право собственности на эти отходы означает только то, что Вы можете ими распоряжаться по своему усмотрению (в соответствии с нормами закона): утилизировать, продавать, дарить и пр.». То, что в проекте ПНООЛР у арендодателя прописаны (учтены) объемы отходов, образующиеся от арендаторов, ситуацию в отношении платы за отходы не мненяет. Но Вам целесообразно внести корректировки в ПНООЛР.

Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» в настоящее (которым Вы, вероятно, руководствовались, утратил силу в связи с изданием приказа Ростехнадзора от 12.08.2014 № 358. Т.е. эти указания в настоящее время неправомерны.


Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатывается на основании требований ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об отходах производства и потребления".

Согласно ч. 4 ст.18 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Данными положениями ФЗ Вам и следует руководствоваться.

Таким образом, согласно № 89-ФЗ обязаны разрабатывать ПНООЛР на отходы, которые образуются в результате деятельности Вашей организации. Равно, как арендатор (а также Подрядчики) должен (ы) это делать в отношении отходов, которые образуются в результате деятельности его (их) организации (й).

2. Если на территории предприятия работают подрядчики по ремонту зданий, то все отходы, образующиеся в результате производимых ими работ – это их отходы. Если договоре прописано, что все отходы переходят в собственность подрядчику и что плата НВОС за отходы вносится самим подрядчиком, то это неправильная формулировка. На эти отходы Вы не можете передать право собственности. Они не образовались в результате деятельности Вашей организации и Вам не принадлежат.

Вы можете применить, например, такую формулировку: «Все отходы, которые образовались в результате работ, производимых Подрядчиком, являются его собственностью и налагают на него все обязанности согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об отходах производства и потребления" и ст. 16.1. Федеральный закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. 2016 г.)».




Ваша персональная подборка

    Школа охраны
    труда

    Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

    Живое общение с редакцией




    Рассылка

    © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

    Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль