text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511 98 64 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

Законно ли, что организацию штрафуют за выброс на рельеф сточных вод, после очистных сооружений?

  • 12 июля 2018
  • 25

Вопрос

Организацию штрафуют за выброс на рельеф сточных вод после очистных сооружений(поверхностные или ливневые воды, не хозбытовые) даже, если анализ сброшенных вод не превышает нормативные показатели на основании Письма Минприроды России от 10.10.2016 г. №12-50/8275-ОГ. Законно ли это?

Ответ

Сброс на рельеф ливневых вод допускается. Плата за негативное воздействие на окружающую среду в части сброса тало-дождевых вод на рельеф местности с 01.01. 2016 г. не взимается. Извлечение:

Статья 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

«Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
  • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
  • хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов)».

Соответственно, нет препятствий для полива ливневыми водами газонов.

«Контролирующие органы (Росприроднадзор, Роспотребнадзор и иные)» уполномочены контролировать сбросы, на которые установлены нормативы допустимых сбросов. На ливневые воды это не распространяется.

Согласно ст. 1 ФЗ "Об охране окружающей среды" нормативы допустимых сбросов – нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.

Сброс дождевых и талых вод не осуществляется стационарными источниками в водные объекты. Соответственно, контролю эти сбросы не подлежат. Если только это не установлено конкретными СанПин, регулирующими Вашу сферу деятельности.

Например, постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.05.2003 № 103 "О введении в действие СанПиН 1.2.1330-03:

«10.5. Сточные воды предприятий подлежат очистке и обезвреживанию. Сброс (смыв) препаратов в дренажные системы, а также сброс необезвреженных (неочищенных) сточных вод в бытовую канализацию или в водоемы недопустим. Не допускается также сброс сточных вод, содержащих химические вещества с не установленными ПДК (ОДУ) для воды водоемов.

Ливневые и талые воды с промышленных площадок и прилегающей территории относятся к категории загрязненных производственных сточных вод с распространением всех гигиенических требований к условиям их сбора и очистки. Условия сброса сточных вод в водные объекты утверждаются в установленном порядке». Т.е. в таком случае контроль состава сточных ливневых вод делаете, как и для прочих сточных вод Вашей организации.

Вы пишите: «выброс на рельеф сточных вод после очистных сооружений(поверхностные или ливневые воды, не хозбытовые)».

Здесь важен еще тот момент, относятся ли виды поступающих на очистку сточных ливневых вод к отходам производства. Не смешиваются ли они в ходе очитки с другими стоками Вашего предприятия?

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в ст. 1 устанавливает понятия: «отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов».

Приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов". В нем в качестве отходов указаны следующие виды стоков:

Код Наименование
2 91 130 00 00 0 Воды сточные буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, природного газа и газового конденсата
2 91 130 01 32 4 Воды сточные буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные
2 91 130 11 32 4 Воды сточные буровые при бурении, связанном с добычей природного газа и газового конденсата, малоопасные
1 12 552 11 32 4 Навозосодержащие стоки при гидроудалении навоза свиней
1 12 552 12 32 3 Стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней
3 63 484 00 00 0 Смешанные стоки гальванических производств
3 63 484 11 10 3 Щелочные стоки гальванических производств
3 63 484 12 10 4 Смешанные (кислотно-щелочные и хромсодержащие) стоки гальванических производств с преимущественным содержанием солей натрия
3 63 484 21 10 2 Смешанные гальванические стоки цинкования и химического оксидирования металлических поверхностей
3 63 484 51 10 4 Промывные воды гальванических производств, содержащие соединения меди, никеля и хрома

Таким образом, если Вам на очистку поступают какие либо из указанных выше производственных сточных вод, и они смешиваются с ливневыми водами (Вы же пишите, что сточные ливневые воды образуются у Вас на производстве), то они относятся к отходам производства. И, соответственно, претензии проверяющего органа не беспочвенны.

При проверке ГИТ норм трудового права по приобретению, выдаче и применению СИЗ вам понадобятся документы:

  

Личная карточка учета выдачи СИЗ.DOC

Положение о выдаче СИЗ на предприятии.DOC

Все остальные виды стоков (ливневые воды) к отходам не относятся и регулируются "Водным кодексом Российской Федерации" от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Например, ст. 65.

«16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов».

Читайте также:

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Извините, что прерываем ваше чтение

Чтобы обеспечить вас качественными и актуальными материалами по охране труда и одновременно защитить авторские права наших экспертов, мы закрыли доступ к статьям для незарегистрированных пользователей.
Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Статья станет доступна после регистрации
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.