Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511 98 64 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

Произошли изменения по СРО, есть ли у вас подборки основных изменений по законодательству в этой области?

  • 7 сентября 2018
  • 38

Вопрос

Скажите пожалуйста, на данный момент произошли изменения по СРО. Нет ли у вас подборки основных изменений по законодательству в этой области? Какие документы теперь нужно требовать с подрядных организаций, проводящих строительно-монтажные, проектные работы?

Ответ

1. Основные изменения:

Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ (за исключением отдельных положений):

- устраняются выявленные в правоприменительной практике пробелы при осуществлении деятельности СРО в области строительства;

- предусматриваются механизмы, направленные на усиление контроля за деятельностью таких СРО, повышение их ответственности за качество работ, проводимых их членами;

- уточняются требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения ей статуса СРО;

- корректируются нормы, регулирующие прием в члены СРО, а также прекращения членства в ней; нормы, регламентирующие контроль СРО за деятельностью своих членов;

- устанавливаются случаи обязательности членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в СРО, а также случаи, в которых такое членство не требуется;

- устанавливаются стандарты и перечень внутренних документов СРО, которые они дополнительно обязаны разработать и утвердить (например, о компенсационном фонде возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств; реестре членов СРО; процедуре рассмотрения жалоб на действия членов СРО и обращений, поступивших в СРО и др.);

- вводятся требования к специалистам по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. Сведения о таких специалистах включаются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.

Приказ Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства".

Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 "Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" утратил силу с 1 июля 2017 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 28.11.2016 № 498.

Приказ Ростехнадзора от 28.11.2016 № 498 "О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. № 356 "Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" и от 29 января 2014 г. № 35 "О внесении изменения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. № 356 "Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"/

В новой редакции излагается пункт 2 части 2 статьи 55.17 ГрК РФ. До 1 июля 2017 года действовала норма, прямо указывающая на применение Перечня работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства. В текущей редакции закона ссылка на Перечень отсутствует. Есть общие положения, которые указывают, что для выполнения указанных работ необходимо быть членом СРО. Устанавливается порядок возмещения ущерба, причиненного вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договора.

Извлечения: «2. В реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, предусмотренной Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", в отношении каждого ее члена должна содержаться следующая информация:

1) утратил силу. - Федеральный закон от 07.06.2013 № 113-ФЗ;

2) сведения о наличии у члена саморегулируемой организации права соответственно выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров;

3) утратил силу с 1 июля 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ;

4) сведения об уровне ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;

5) сведения об уровне ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 11.05.2017 № 559 "Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов"

Приказ Минстроя России от 06.04.2017 № 688/пр "О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства"

Приказ Минстроя России от 10.04.2017 № 700/пр "Об утверждении Порядка уведомления саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом указанной саморегулируемой организации о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров"

<Письмо> Минстроя России от 17.08.2016 № 26526-ОС/02 <О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ>

<Письмо> Минстроя России от 02.09.2016 № 28514-ОС/02 <О трудовых функциях по организации выполнения инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства>

<Письма> Минстроя России от 22.09.2016 № 31066-СМ/02, от 17.10.2016 № 34124-ХМ/02, от 18.10.2016 № 34204-СМ/02, от 02.11.2016 № 36341-ХМ/02, от 28.12.2016 № 44589-СМ/02, от 10.01.2017 № 144-ОС/02, от 08.02.2017 № 3762-АЕ/02, от 20.03.2017 № 8658-ХМ/02, от 28.04.2017 № 15175-ТБ/02, от 25.05.2017 № 18331-ММ/02 и от 08.06.2017 № 20243-ТБ/02, от 23.06.2017 № 22233-ТБ/02,

Письма Ростехнадзора от 24.11.2016 № 09-01-04/8747, от 11.05.2017 № 09-01-04/5445 и от 07.07.2017 № 09-01-04/8378;

2. Какие документы теперь нужно стребовать с подрядных организаций, проводящих строительно-монтажные, проектные работы?

Необходимо подтверждение их членства в СРО. Например, выписка из государственного реестра саморегулируемых организаций.

См. "Перечень документов саморегулируемой организации" (утв. Ростехнадзором). Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.gosnadzor.ruпо состоянию на 03.07.2017.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Наименование документа (документов) Основание для разработки и утверждения Компетенция органа управления
о членстве в саморегулируемой организации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов

п. 6 ч. 1 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс),

п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - 315-ФЗ)

общее собрание членов

(п. 6 ст. 55.10 Кодекса)

об утверждении мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применений, порядка рассмотрения дел ч. 5 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6 315-ФЗ

общее собрание членов

(п. 4 ч. 3 ст. 16 315-ФЗ)

о проведении саморегулируемой организацией анализа деятельности своих членов на основе информации, представляемой ими в форме отчетов п. 4 ч. 1 ст. 6 315-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 55.5 Кодекса

общее собрание членов

(п. 6 ст. 55.10 Кодекса)

об организации профессионального обучения, аттестации работников членов саморегулируемой организации <*> п. 6 ч. 1 ст. 6 315-ФЗ

коллегиальный орган управления

(п. 1 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

об информационной открытости п. 7 ч. 1 ст. 6 315-ФЗ

коллегиальный орган управления

(п. 1 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

о контроле за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации п. 8 ч. 1 ст. 6 315-ФЗ

коллегиальный орган управления

(п. 1 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

о компенсационном фонде возмещения вреда, в том числе способы и правила размещения и инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда п. 1 ч. 1 ст. 55.5 Кодекса

общее собрание членов

(п. 5 ст. 55.10 Кодекса)

о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, в том числе способы и правила размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств п. 2 ч. 1 ст. 55.5 Кодекса

общее собрание членов

(п. 5 ст. 55.10 Кодекса)

о реестре членов саморегулируемых организаций п. 3 ч. 1 ст. 55.5 Кодекса

общее собрание членов

(п. 6 ст. 55.10 Кодекса)

о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию п. 9 ч. 1 ст. 6 315-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 55.5 Кодекса

общее собрание членов

(п. 6 ст. 55.10 Кодекса)

о специализированном органе, осуществляющем контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности ч. 4 ст. 3 315-ФЗ

коллегиальный орган управления

(п. 2 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

о специализированном органе по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия ч. 4 ст. 3 315-ФЗ

коллегиальный орган управления

(п. 2 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

квалификационные стандарты саморегулируемой организации ч. 4 ст. 55.5 Кодекса

коллегиальный орган управления

(п. 1 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации

ч. 4 ст. 55.5 Кодекса,

п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 4 315-ФЗ

коллегиальный орган управления

(п. 1 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

о страховании членами саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об условиях такого страхования <**> п. 1 ч. 2 ст. 55.5 Кодекса

коллегиальный орган управления

(п. 1 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

о страховании риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договора строительного подряда, а также условия такого страхования <**> п. 2 ч. 2 ст. 55.5 Кодекса

коллегиальный орган управления

(п. 1 ч. 7 ст. 17 315-ФЗ)

о высшем органе управления <***>   общее собрание членов
об исполнительном органе <***>  

общее собрание членов

(п. 11 ст. 55.10 Кодекса)

о коллегиальном органе управления <**>   общее собрание членов

--------------------------------

Главный редактор

Татьяна Чиркина - Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

<*> Указанное положение разрабатывается только в том случае, если организация профессионального обучения, аттестации работников членов саморегулируемой организации отнесена к основным функциям саморегулируемой организации и закреплена Уставом.

<**> Необязательные к разработке и утверждению документы (ч. 2 ст. 55.5 Кодекса)

<***> Указанные документы могут не разрабатываться в саморегулируемой организации в случае, если Уставом предусмотрены полные полномочия органов управления, конфликт интересов, порядок проведения заседаний и принятия решений и т. д.

Читайте также:

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

Чтобы обеспечить вас качественными и актуальными материалами по охране труда и одновременно защитить авторские права наших экспертов, мы закрыли доступ к статьям для незарегистрированных пользователей.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Статья станет доступна после регистрации
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению материала прямо сейчас..

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Контент станет доступен после регистрации
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.