text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511 98 64 Звонок бесплатный!
Справочник специалиста по охране труда

У нас имеется два склада ГСМ для хранения светлых нефтепродуктов, какие необходимо иметь документы по ГО и ЧС?

  • 29 августа 2018
  • 18

Вопрос

У нас имеется два склада ГСМ для хранения светлых нефтепродуктов общим объемом 3950 м куб, и 12500 м куб, в разных населенных пунктах, какие необходимо иметь документы по ГО и ЧС. (планы, приказы, план-графики, положения, рабочие программы, нормативно-правовые документы, Документы руководителя штаба ГО., Документы эвакуационной группы. Документы по обучению рабочих, служащих и формирований. Документы руководителя учебной группы Инструкции персоналу по выполнению мероприятий ГО, План действий по предупреждению и ликвидации ЧС техногенного характера. Документы по резервам (запасам) материальных ресурсов (средств). Общая документация. Если есть возможность ссылки на шаблоны.

Ответ

1. Начать подготовку документов надо с обучения Ваших руководителей и работников. После чего Вам станет понятно, что делать дальше.

См. Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".

Согласно п. 4 Положения: «Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет. … Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы».

Т.е. курсовое обучение (или повышение квалификации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, должно проводиться не для всех работников, а только для работников ГО и руководителей соответствующих организаций.

Обучение работников прочих организаций (не отнесенных к категориям по ГО и работающим в военное время) допускается проводить по месту работы.

Извлечения из п. 4: «Обучение групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Извлечения из п. 5: «г) организации:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.»

Т.е. у Вас должна быть программа курсового обучения и программа вводного инструктажа работников.

Разрабатываете программу и проводите обучение на основе:

 "Примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" (утв. МЧС России 22.02.2017 № 2-4-71-8-14)

 "Рекомендаций по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" (утв. МЧС России 02.12.2015 № 2-4-87-46-11).

2. Если Ваша организация отнесена к категории по ГО, то необходимо создавать нештатные аварийно-спасательные формирования. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", ст. 9 устанавливает (извлечения):

«2. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования».

Руководствоваться в этом случае надо:

Приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований";

Приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".

3. У Вас должны проводиться учения и тренировки. Руководсвоваться надо Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

4. Вам следует также выполнять Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны". Пункт 2 Постановления устанавливает, что в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления в них гражданской обороной создаются структурные подразделения по гражданской обороне или назначаются работники по гражданской обороне.

Согласно п. 5 данного Постановления на должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.

Поэтому либо создаете структурное подразделение, либо обязательно вводите должность специалиста по ГО.

Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций",

Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

5. У Вас должны быть:

  • Приказ о назначении должностного лица (лиц) в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера,
  • Положение (приказ) об организации и ведении гражданской обороны в организации,
  • Должностная инструкция (функциональные обязанности) работника, уполномоченного на решение задач в области ГО и защиты от ЧС,
  • Приказ об организации обучения персонала в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС и назначении руководителей занятий,
  • Программа и журнал учета вводного инструктажа по ГО,
  • Рабочая программа обучения работников организации,
  • Расписание занятий по обучению работников организации,
  • Журналы учета занятий,
  • Зачетные ведомости по результатам занятий,
  • Приказ на проведение учений и тренировки по ГО и ЧС, противопожарной тренировки,
  • План проведения тренировки по ГО и ЧС, противопожарной тренировки,
  • Календарный план подготовки тренировки по ГО и ЧС, противопожарной тренировки,
  • Инструкция по мерам безопасности,
  • Приказ по итогам тренировки по ГО и ЧС, противопожарной тренировки.
  • Инструкции по действиям персонала организации при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнения мероприятий ГО;
  • План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • План основных мероприятий по ГО и ЧС на текущий год;
  • Приказ о создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне,
  • Приказ (положение) о создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
  • Положение о локальных системах оповещения.
  • И т.д. – по Вашему усмотрению.

При разработке данных документов см.:

  • "Методические рекомендации по разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъекта Российской Федерации" (утв. МЧС России 01.07.2013 № 2-4-87-9-14),
  • Приказ МЧС РФ от 28.02.2003 № 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения",
  • "Методические рекомендации по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения" (утв. МЧС РФ 24.12.2002), раздел 3.2. Организационно-техническое построение локальных систем оповещения в районах размещения химически опасных объектов,
  • "Методические рекомендации по определению номенклатуры и определению объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов и органами местного самоуправления и организациями" (утв. МЧС России 23.05.2017 № 2-4-71-24-11), раздел 2. 2. Порядок определения номенклатуры и объемов создаваемых запасов,
  • "Методические рекомендации по подготовке и проведению командно-штабных учений в организациях" (утв. МЧС России),
  • "Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" (утв. МЧС России 25.12.2014 № 2-4-87-51-14).

Главный редактор

Татьяна Чиркина - Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:


Порядок организации проведения практических противопожарных тренировок для персонала всех видов организаций и предприятий и образцы оформления соответствующих документов указаны в "Методических рекомендациях «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре" (утв. МЧС РФ 04.09.2007 № 1-4-60-10-19).

Этими рекомендациями следует руководствоваться.

Задачами проведения противопожарных тренировок, наряду с прочими, являются:

- Проверка готовности персонала к эвакуации и проведению работ по тушению пожара и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

- поддержание на современном уровне профессиональной и психофизиологической подготовленности персонала, необходимой для осуществления успешных действий по устранению нарушений в работе, связанных с пожарами и чрезвычайными ситуациями, а также по эвакуации людей, предотвращению развития пожара, его локализации и ликвидации;

- обучение приемам и способам спасения и эвакуации людей и материальных ценностей.

См. далее извлечения из Методических рекомендаций:

Во время тренировок у персонала вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.

На каждом объекте в рамках годового плана-графика работы с персоналом должен составляться график проведения противопожарных тренировок, утвержденный руководителем объекта.

В графике указываются: месяц проведения тренировки, вид тренировки, тренирующаяся смена или структурное подразделение.

Годовой план-график разрабатывается совместно с руководителями структурных подразделений. На основе этого плана каждое структурное подразделение составляет свой годовой план-график работы с персоналом.

...перед началом тренировки все ее участники должны собираться в зале, где руководитель тренировки, используя план эвакуации, объясняет задачу каждого участника.

Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки, в котором отражаются цель, дата и время проведения, указываются руководитель тренировки, начальник штаба тренировки.

В соответствии с разделом 3 «Документы, оформляемые при подготовке и проведении тренировки по эвакуации» у Вас должны быть следующие документы (их формы приведены в МУ):

  • приказ о подготовке и проведении тренировки по эвакуации и тушению условного пожара
  • план проведения тренировки
  • календарный план подготовки и проведения общеобъектовой тренировки по действиям в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций
  • справка (акт) об итогах организации подготовки и проведения общеобъектовой тренировки по теме: "Эвакуация персонала и тушение условного пожара"
  • приказ об итогах организации подготовки и проведения общеобъектовой тренировки по теме: "Эвакуация персонала и тушение условного пожара"

Согласно Рекомендаций руководство организацией и проведением тренировок возлагается на руководителей объектов или ответственных за пожарную безопасность.

Подробности в материалах Системы Охрана труда:


Читайте также:
Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать
Извините, что прерываем ваше чтение

Чтобы обеспечить вас качественными и актуальными материалами по охране труда и одновременно защитить авторские права наших экспертов, мы закрыли доступ к статьям для незарегистрированных пользователей.
Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Статья станет доступна после регистрации
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению материала прямо сейчас..

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Контент станет доступен после регистрации
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.