Получите квартиру за подписку! Узнать подробнее >>>
Справочник специалиста по охране труда

Как разработать план ГО в медицинской организации?

  • 30 января 2019
  • 9

Вопрос

Как разработать план ГО в медицинской организации? То что есть не подходит?

Ответ

Разработка плана должна реализовываться в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне" (в частности, см. ст.8 и ст.9).

Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 (ред. от 14.11.2015) "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" устанавливает:

5. Ведение гражданской обороны осуществляется:

в Российской Федерации - на основе Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации;

в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях - на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

в федеральных органах исполнительной власти и организациях - на основе соответствующих планов гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

И т.д.

Вам следует руководствоваться при разработке плана ГО в медицинской организации:

1) Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (ред. от 01.08.2016) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", извлечения: «6. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2) "Методическими рекомендациями по организации и ведению гражданской обороны в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании" (утв. МЧС России 13.12.2012 № 2-4-87-30-14), извлечения:

3.1. ……Отнесение территорий городов или населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территории организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне (особой важности, первой и второй категории) или организаций, представляющих опасность для населения в связи с возможностью химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления.

Для территорий городов и населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне.

Отнесению организаций к категориям по гражданской обороне подлежат важнейшие действующие, реконструируемые, технически перевооружаемые, строящиеся и проектируемые организации, которые:

имеют мобилизационное задание (заказ);

или представляют высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

или являются уникальными культурными ценностями.

Для организаций устанавливаются следующие категории по гражданской обороне: особой важности, первой категории, второй категории.

Порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне устанавливается Правительством Российской Федерации.

… Для планирования мероприятий гражданской обороны в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях разрабатываются Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны).

План гражданской обороны и защиты населения (план гражданской обороны) представляет собой комплект документов, в которых на основе оценки возможной обстановки детализируется решение по реализации мероприятий, действий органов управления и сил гражданской обороны, намечаются целесообразные способы и последовательность выполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управления мероприятиями гражданской обороны.

Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) корректируются ежегодно по состоянию на 1 января планируемого года.

4.1…. Количественные и временные показатели выполнения всех мероприятий по переводу гражданской обороны с мирного на военное время, а также порядок и последовательность их осуществления отражаются в планах гражданской обороны и защиты населения (планах гражданской обороны).

4.4…. Планирование мероприятий по проведению аварийно-спасательных работ осуществляется заблаговременно (отработка планов взаимодействия объектов экономики и воинских формирований постоянной готовности, разработка карточек и схем ведения АСДНР на объектах и участках работ, создания электронных банков данных об объектах экономики и т.д.) и отражается в планах гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.

4.6. …Мероприятия по участию сил гражданской обороны в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций планируются заранее и отражаются в планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планах гражданской обороны и защиты населения.

В планах на основе прогноза возможных чрезвычайных ситуаций определяются те из них, для ликвидации которых могут потребоваться силы и средства гражданской обороны, порядок их привлечения, оповещения и выдвижения в районы чрезвычайных ситуаций.

К планам прилагаются карта с обозначением районов размещения сил и средств, маршрутов их выдвижения; данные об укомплектованности и оснащенности формирований и другие сведения.

Состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации, может быть различным в зависимости от вида и масштаба ее, характера и объема решаемых задач, особенностей местных условий, наличия сил и средств.

3) тем, к какой категории по ГО относится территория, на которой расположена Ваша организация, к какой категории по ГО отнесена Ваша мед. организация, будет ли она продолжать работу в военное время.

Согласно п.10. Постановления Правительства РФ от 03.10.1998 № 1149 (ред. от 12.08.2017): «Органы местного самоуправления по запросу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготавливают согласованные с соответствующими главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и вносят их в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению № 1.

12. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации обобщают предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляют в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне».

Приложение 1 «Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне» содержит информацию о количестве организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне и о присвоенных категориях.
Т.е. информация о том, присвоена ли Вашей организации категория по ГО, и какая категория, есть в органе исполнительной власти и в территориальном МЧС.

4) Если Ваша организация категорирована и (или) будет продолжать работу в военное время, то до вашего сведения доведут соответствующие приказы МЧС (с грифом ДСП).

Например, Приказ МЧС России №70 ДСП от 16.02.2012 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)" (с изменениями от 04.06.2013 № 362дсп, от 04.02.2016 № 42дсп). Согласно которому: «Организации, не отнесенные к категориям по гражданской обороне, продолжающие осуществлять деятельность в военное время, и организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне в связи с обеспечением выполнения мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают планы гражданской обороны в соответствии с типовым планом согласно приложению № 12 к настоящему Порядку.

Организации, прекращающие свою деятельность в военное время, собственные планы гражданской обороны не разрабатывают. Мероприятия по защите работников указанных организаций учитываются в планах соответствующих муниципальных образований.

Главный редактор

Татьяна Чиркина - Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

План гражданской обороны в организации (общая форма)

Утверждаю

Руководитель ГО

______________________

(должность)

_______________/_________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"__"___________ _____ г.

Согласовано

Начальник Управления по делам ГО и ЧС

______________________________________________

(указать название населенного пункта, региона)

________________/________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"__"_________ ____ г.

План гражданской обороны

в ________________________________________________________

(наименование организации)

по состоянию на _________________ год

1. Общие сведения

1.1. Наименование организации: _________________________________.

1.2. Место нахождения организации: _____________________________.

1.3. Сведения о регионе, в котором расположена организация:

1.3.1. Климатические условия: __________________________________.

1.3.2. Географические особенности: _____________________________.

1.3.3. Экономическая обстановка: _______________________________.

1.3.4. Наличие опасных производств рядом с организацией: _______.

1.4. Структура организации:

1.4.1. Количество зданий (или помещений), которые занимает организация: ___________________________________.

1.4.2. Рассредоточенность зданий (или помещений), которые занимает организация: _______________________________________.

1.4.3. Количество сотрудников организации: _____________________.

1.5. Положение организации:

1.5.1. Подъездные пути и дороги: _______________________________.

1.5.2. Энергоснабжение: ________________________________________.

1.5.3. Водоснабжение: __________________________________________.

1.5.4. Теплоснабжение: _________________________________________.

2. Организация гражданской обороны

2.1. Ответственный за составление плана гражданской обороны (далее - ГО) и за организацию ГО в случае экстренной ситуации - _______________________________ (должность).

2.2. Экстренные ситуации, которые могут возникнуть в данном регионе (описание, оценка потерь и разрушений):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

2.3. Наличие защитных сооружений (ЗС) (адреса, вместимость):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

2.4. Наличие средств индивидуальной радиационной и химической защиты (места нахождения, порядок распределения):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

2.5. Наличие средств передвижения (указать виды, вместимость, места нахождения, места хранения ключей, дубликатов ключей):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

3. Действия сотрудников организации при объявлении

чрезвычайной ситуации

3.1. При получении информации в ____ "__________________________" (наименование организации) от ______ "__________________________" (наименование вышестоящего органа управления или организации) или по системе оповещения населения о прекращении производственной деятельности в связи с нарастанием угрозы агрессии против Российской Федерации, объявлением состояния войны, фактическим началом военных действий или введением Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также решения о начале проведения частичной или общей эвакуации:

- к __ час. __ мин. (в рабочее время) и к Ч + __ час. __ мин. (в нерабочее время) организуется сбор руководящего состава организации по адресу: _________________________________, доводится сложившаяся обстановка и осуществляется постановка задач на выполнение мероприятий, связанных с прекращением производственной деятельности в военное время;

- к __ час. __ мин. разворачивается пункт(ы) выдачи средств индивидуальной защиты в местах, указанных в п. 2.4, и организуется выдача средств индивидуальной защиты сотрудникам;

- к __ час. __ мин. сотрудники направляются к месту жительства для организации выполнения мероприятий гражданской обороны по Плану гражданской обороны и защиты населения, действующему в регионе (Приложение № __ к настоящему Плану).

3.2. При оповещении по сигналу гражданской обороны "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" с информацией о воздушной тревоге дежурный - _______________________________ (указать должность):

- немедленно доводит информацию о воздушной тревоге до руководящего состава и сотрудников посредством ___________________________________;

- организует отключение систем тепло-, электро-, газо- и водоснабжения.

Сотрудники немедленно укрываются в защитном сооружении гражданской обороны (далее - ЗС ГО) по адресам, указанным в п. 2.3, распределяясь следующим образом: _________________________.

3.3. При оповещении по сигналу гражданской обороны "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" с информацией о химической тревоге дежурный - ______________________________ (указать должность):

- немедленно доводит информацию о химической тревоге до руководящего состава и сотрудников посредством ________________________________.

Сотрудники немедленно укрываются:

- при опасности заражения парами аммиака - в ЗС ГО по адресам (указать адреса ЗС, которые оборудованы и герметизируются в случае химической опасности): _________________________;

- при отсутствии ЗС ГО или невозможности загерметизировать помещения сотрудники получают средства индивидуальной химической и радиационной защиты и выводятся в безопасную зону на транспорте, указанном в п. 2.5 Плана.

3.4. При получении информации о начале эвакуации сотрудники и члены их семей самостоятельно к ___ час. прибывают на пункты сбора, расположенные по адресам: _________________________________, с которых сотрудники и члены их семей централизованными группами следуют на пункты посадки в транспортные средства и выезжают в безопасную зону.

Старшими групп эвакуации назначаются ______________________________.

4. Организация медицинской защиты

4.1. Для оказания медицинской помощи в организации во время чрезвычайной ситуации организуется медицинский пост, в который входят сотрудники: __________________________________.

4.2. Для умения оказывать первую медицинскую помощь сотрудники, указанные в п. 4.1, проходят курсы оказания медицинской помощи с периодичностью _____________________________________.

4.3. Укомплектованность медицинского поста (указать количество мобильных аптечек, виды и количество лекарственных средств, виды и количество перевязочного материала):

_________________________________________________________________

________________________________________________________________.

4.4. Ответственный за контроль и поддержание полной укомплектованности медицинского поста - ______________________________________.

5. Приложение

5.1. План организации гражданской обороны, действующий в регионе.

5.2. План эвакуации сотрудников.

Читайте также:

Рекомендации по теме
Школа охраны труда
Проверь свои знания и получите удостоверение по охране труда
Запишитесь прямо сейчас
Самое выгодное предложение
Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение. Это займет меньше минуты

Чтобы обеспечить вас качественными и актуальными материалами по охране труда и одновременно защитить авторские права наших экспертов, мы закрыли доступ к статьям для незарегистрированных пользователей.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
Пройдите простую регистрацию за одну минуту и получите бесплатный доступ к прочтению материала прямо сейчас..

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или зарегистрируйтесь через социальные сети
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.