Передвижные источники выбросов – это транспортные средства, которые работают на определенном виде топлива, а их двигатель загрязняет воздух. В статье рассказываем о видах передвижных ИЗАВ, как проводить их инвентаризацию и вести учет.
Определение и виды передвижных источников выбросов
Определение передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха (ИЗАВ) дано в ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ. Особенность таких источников заключается в том, что воздух загрязняет сам двигатель, работающий на топливе. В соответствии с данным утверждением можно составить классификацию транспортных средств, которые относятся к такому типу ИЗАВ.
К передвижным источникам загрязнения относятся транспортные средства, которые для работы используют бензин, керосин, дизель, сжиженный нефтяной или природный газ, а также находятся на балансе организации, в том числе арендованные, взятые в лизинг. Список указан в п. 5 приказа Минприроды от 19.11.2021 № 871:
- водный транспорт – морские и речные суда;
- воздушный – самолеты и др.;
- автомобильный – легковые машины, автобусы и др.;
- железнодорожные составы;
- сельскохозяйственная, дорожная, строительная и другая спецтехника.
Следует отметить, что в такую классификацию не попадают автомобили с электродвигателем.
Как проводить инвентаризацию передвижных источников загрязнения атмосферы
Инвентаризацию передвижных источников выбросов должны проводить все юрлица и ИП, эксплуатирующие объекты НВОС и у которых есть такие ИЗАВ. Данное правило закреплено в пункте 1 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ.
Приказом № 871 установили, что нужно анализировать и учитывать нужно не только ИЗАВ, но и само загрязнение атмосферы. В связи с этим инвентаризацию в 2024 году проводят и по стационарным, и по передвижным ИЗАВ.
При проведении процедуры следует учитывать загрязнения воздуха от ИЗАВ, принадлежащих организации и работающих на объекте, независимо от того, используются они временно или постоянно.
Инвентаризация проводится в течение 2 лет с момента получения разрешения на эксплуатацию объекта НВОС. В данной процедуре осуществляется учет всех видов источников загрязнения атмосферного воздуха. Такие правила указаны в пунктах 2 и 3 приказа № 871. Проводите повторную процедуру учета в ситуациях, когда меняются техпроцессы или появляется новый источник загрязнения.
«Всероссийская аттестация специалистов по промбезопасности - 2024»
Адаптируетесь к изменениям и прокачаете профессиональные навыки.
После завершения обучения получите удостоверение.
Алгоритм проведения инвентаризации для передвижных ИЗАВ:
1. Утвердите приказ о периодичности инвентаризации и о назначении ответственных. Сделайте это в общем приказе ПЭК или отдельным нормативным актом. Услугу также можно заказать у специализированной компании по договору аутсорса.
2. Обследование объекта НВОС и выявление передвижных ИЗАВ. Установите их характеристики, определите динамику показателей загрязнения в зависимости от режимов работы и времени эксплуатации ТС, выделите скорость перемещения по объекту и режимы эксплуатации, составьте список вредных загрязняющих веществ на основе данных о ТС и используемом топливе. Также учитывайте выбросы на стоянках, площадках для техобслуживания и погрузки-разгрузки ТС, если они не учитывались при инвентаризации стационарных источников. Документируйте данные в соответствии с приложением 1 к приказу № 871.
3. Систематизация информации. Составьте карту-схему с маршрутами движения, местами эксплуатации и обслуживания транспорта. Пронумеруйте ТС отдельно с индексом «п», начиная с «№ 0001п». Если нужно, используйте дополнительные индексы с расшифровкой для обозначения вида транспорта. Стоянки и другие места эксплуатации можно пронумеровать как стационарные ИЗАВ. Требования к карте-схеме установили в пункте 16 приказа № 871.
4. Определите показатели количественного и качественного состава выбросов при помощи расчетных методов. Если будете использовать инструментальные методы, обоснуйте свой выбор. Основные показатели – наибольшие разовые выбросы в граммах в секунду, суммарные годовые выбросы в тоннах в год. Документирование результатов проведите в соответствии с шаблонами из приложения 3 к приказу № 871.
5. Оформление сведений и их хранение. Составьте отчет с данными инвентаризации. Руководитель должен его утвердить и указать дату подписи. Срок хранение отчета не ограничен.
Корректировка сведений проводится в случаях изменения техпроцесса, оборудования или сырья, производственных объемов, реконструкции газоочистных установок, выявлении расхождения реальных показателей и полученных в ходе последней инвентаризации, а также при изменении природоохранного законодательства.
Приказ Минприроды от 07.08.2018 № 352 в 2024 году уже не действует. Но вся документация по инвентаризации остается в силе, пока соответствует приказу № 871. Переоформите ее при несоответствии новым требованиям.
Как вести учет передвижных источников выбросов
Учет проводится по месту регистрации передвижного источника выбросов или его владельца. Согласно п. 5 приказа № 871 разрешено не учитывать такие загрязнения, если на объекте нет промышленного производства, а также используют не более 20 автобусов, легковых машин и 3 грузовиков в день. Это означает, что если организация занимается промышленной деятельностью или превышен лимит использования транспорта, учитывать выбросы в соответствии с новым законодательством необходимо в любом случае. Не нужно учитывать личный транспорт сотрудников, временно расположенный на стоянке организации.
Для таких ИЗАВ не предусмотрено установление НДВ, но они учитываются при расчете фонового загрязнения атмосферного воздуха. Плата за НВОС включает только выбросы от стационарных ИЗАВ, остальные рассчитывать не нужно. Отчет ПЭК также не подразумевает включение сведений о выбросах ТС. Стоянки и другие места для обслуживания следует включить только в том случае, если их отнесли к стационарным ИЗАВ.