Штрафы и санкции за нарушения СОУТ

175
Специальная оценка условий труда пришла на смену аттестации РМ. Целью СОУТ является исследование рабочего места для выявления воздействия на работающего факторов производственной и окружающей среды, имеющих непосредственное влияние на безопасность труда.

Из этой статьи вы узнаете:

  • на ком лежит ответственность за проведение специальной оценки;
  • каковы последствия для работников при не проведении или проведении с нарушениями;
  • какова административная и уголовная ответственность работодателя: штрафы за непроведение СОУТ.

Социально-экономический аспект спецоценки. Нормативные акты, устанавливающие порядок СОУТ

В состав СОУТ входят технико-технологическое и лабораторно-инструментальное исследования, а также правовые обоснования для назначения гарантий и компенсаций работающим во вредных и (или) опасных условиях труда (далее – ВОПФ).

По отношению к работодателю СОУТ является основанием для установления допустимых условий труда. Для государства спецоценка условий труда имеет важную информативную роль и способствует снижению социальной нагрузки, передавая эти функции работодателю. Если условия труда на предприятии признаны опасными, работодатель обязан платить повышенную ставку тарифа по обязательному социальному страхованию и будущему пенсионному обеспечению своих работников.

Спецоценка дает возможность работодателю самостоятельно управлять расходами на охрану труда. Инвестиции в создание безопасных условий труда, модернизацию оборудования, приобретение лучших средств защиты окупаются пониженными взносами в страховые фонды, снижением платы по компенсациям и гарантиям работающим, устраняется уравниловка в назначении льготных пенсий.


Читайте статью по теме: Успейте провести специальную оценку условий труда


Поэтому проведение СОУТ, в первую очередь, выгодно работодателю. Государство дало возможность бизнесу освободиться от уплаты дополнительных страховых взносов. Ставка платы по 1 и 2 классу условий труда составляет ноль процентов, и это указано в 212-ФЗ.

Государство предоставило работодателю возможность освобождения от уплаты дополнительных страховых взносов. Такое освобождение может быть предоставлено по результатам СОУТ в случае, если класс УТ на РМ допустимый и оптимальный. Разумеется, невнимательный работодатель не обратит внимание, стал ли он меньше платить взносов, – но для тех организаций, которые тратят на улучшение условий труда миллионы ежегодно, такое освобождение является предоставленной государством возможностью влиять на свою себестоимость, а,  следовательно, и на чистую прибыль, остающуюся в распоряжении компании.

внимание

Скидка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование  рассчитывается по итогам деятельности за три года и устанавливается с учетом улучшения состояния охраны труда. Информационной базой для назначения скидки будут служить подтверждение затрат на СОУТ, на периодические медосмотры. Скидка может составлять не более 40% тарифа, а это – существенная экономия. Поэтому охрана труда выгодна работодателю.

Работодатель также вправе претендовать на возмещение расходов на проведение им СОУТ. Затраты на СОУТ относятся на себестоимость согласно 25 главе НК РФ. Но и это не все. Если условия труда по результатам специальной оценки будут отнесены к вредным или опасным, то расходы на предоставление гарантий также можно будет учесть в расходах при налогообложении прибыли.

Если же организация пока не в состоянии провести СОУТ на 100% РМ, то и здесь государство сделало для неё каникулы, разрешив проводить СОУТ поэтапно, до окончания 2018 года. Это касается РМ, не указанных в ч. 6 ст. 10 Закона РФ от 28.12.2013 No 426-ФЗ – льготники по спискам и рабочие места, ранее признанные с подклассом выше 3.1.

Специальная оценка условий труда: ответственность работодателя

Проведение СОУТ является обязанностью работодателя. Работодатель обязан информировать работников об условиях труда на их РМ. Инструментом для этого служит проведение спецоценки.

Ответственность за проведение СОУТ

СОУТ состоит из комплекса мероприятий, осуществляемых совместными усилиями работодателя и аккредитованной организации, в ходе которых производится сопоставление ВОПФ с перечнем в классификаторах, проводится количественное и качественное измерение уровня ВОПФ. В ходе анализа условий труда и количественных и качественных показателей УТ относятся к тому или иному классу. Это является нормативной базой для дальнейшего руководства к действию с момента утверждения отчета о проведении СОУТ. На выходе работодатель получает отчет, в котором перечислены все необходимые основания для назначения или отмены гарантий и компенсаций работникам.

Поэтому спецоценка должна быть организована и оплачена работодателем. Правовые нормы для проведения СОУТ разработал Минтруд России. Помимо закона РФ "О специальной оценке условий труда" от 28 декабря 2013 года No 426-ФЗ, были приняты Методика проведения СОУТ и классификатор ВОПФ.

Последствия для работников при непроведении или проведении с нарушениями

Спецоценка, как и предшествующая ей аттестация РМ, позволяет работнику непосредственно воздействовать на ее результат. На этапе проведения лабораторно-инструментальных исследований работник должен предпринять все усилия для того, чтобы ВОПФ были исследованы со всех сторон, нельзя проявлять безразличие.

ошибка

Газоэлектросварщикам проводили хронометраж рабочего времени в течение 4 рабочих дней. Исследование структуры рабочего времени показало, что непосредственно сваркой или газорезкой работник занимался меньше трети рабочего времени. Все остальное время он занимался не свойственными для своей профессии задачами – ремонтом сварочного аппарата, уборкой поста и т.п. Поэтому эксперт СОУТ не выставила на этом рабочем месте подкласс 3.1, чему были удивлены эти же газоэлектросварщики.

Поэтому обеспечьте активное участие работника при оценке его рабочего места. Например:

1) при измерении времени нахождения за компьютером попросите работника заполнить фотографию рабочего дня и подписать ее и т.д.;

2) при измерении времени сварки пусть сварщик сам сделает замеры рабочего времени, связанного с непосредственным процессом сварки, а также времени на подготовительно-заключительные и другие работы.

В дальнейшем это поможет избежать несогласия работника с результатами СОУТ.

Работник имеет право запросить у работодателя экземпляр карты СОУТ или декларации. Для этого он должен написать письменный запрос на предоставление копии. Нужно обратить внимание, что служба управления персоналом предоставит данные, касающиеся только обратившегося. Работодатель обязан предоставить копии в течение 3 рабочих дней. В этом случае в копии карты будут обезличены персональные данные других работников – СНИЛС, фамилия, инициалы и т.п.  В противном случае, работодатель можете быть привлечен к ответственности за несоблюдение требований статей 7 и 9 Закона РФ "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены и выданы бесплатно.

Ответственность работодателя за нарушение порядка проведения СОУТ. Штрафы за непроведение

Отсутствие спецоценки условий труда является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.

За нарушение порядка проведение СОУТ (в т.ч. за ее непроведение в установленные законодательством сроки)  предусмотрена административная ответственность согласно ст.5.27.1 КоАП РФ .

Штрафы за отсутствие соут – 2017

  • предупреждения или штрафа в размере от 5000 до 10 000 руб. – для должностных лиц;
  • штрафа от 5000 до 10 000 руб. – для предпринимателей;
  • штрафа от 60 000 до 80 000 руб. – для организаций.

Вынести решение о наложении такого штрафа вправе трудовая инспекция (ст.23.12 КоАП РФ).

Но не только административный штраф может ждать работодателя. Если в результате неправильно проведенной СОУТ произойдет несчастный случай с тяжелыми последствиями, работодатель может лишиться свободы на 2 и более лет по 143 статье Уголовного кодекса РФ, при этом суд не отменит и возмещение материального и морального ущерба.


Читайте по теме: Спецоценка проведена: как правильно оформить результаты




Ваша персональная подборка
    Рекомендации по теме

    Школа охраны
    труда

    Проверьте свои знания и получите удостоверение по охране труда. Запишитесь прямо сейчас

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас!

    Живое общение с редакцией




    Рассылка

    © 2011–2016 ООО «Актион-МЦФЭР»

    Сайт trudohrana.ru — информационный портал для руководителей и специалистов по охране труда.
    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015

    
    • Мы в соцсетях
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль