Как эксплуатировать сосуды под давлением по новым правилам, какие нормативные акты устанавливают правила их использования, как устроено такое оборудование, как не получить штраф за неправильную организацию работ – об этом и многом другом читайте в статье.
Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением
Устройства, которые принято определять как сосуды, работающие под давлением, применяются в разных отраслях промышленности – в том числе в атомной энергетике. При неправильной эксплуатации они могут представлять опасность как для работников, так и для окружающей среды. Их производство, установка, тестирование и использование должны проходить в полном соответствии с установленными правилами.
Скачать документы из статьи
Поскольку конструкция и назначение сосудов под давлением отличается большим разнообразием, то и опасных факторов, которые требуют внимания и осторожности, существует немало. Помимо внутреннего устройства, большое значение имеет тип рабочего вещества.
Так, для различных видов топлива характерна высокая пожаро- и взрывоопасность.
- В качестве рабочего тела используются агрессивные химические вещества – всегда следует помнить об их токсичности.
- Используется нагретая вода или пар – в случае разгерметизации возможен взрыв, а также термические поражения кожи работников.
- В атомной энергетике к опасным факторам добавляется опасность радиационного поражения.
Сосуды под давлением: новые правила 2024
Разберемся с нормативным регулированием. Прежде всего, нужно упомянуть, что в 2021 году произошли изменения, и действовавшие с 2014 года Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности от 25.03.2014 № 116 "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" были отменены. Взамен них утвердили Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.
Теперь проводить работы с сосудами под давлением нужно по новым правилам. При разработке, производстве и эксплуатации оборудования необходимо также применять положения Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» ТР ТС 032/2013 (в ред. от 23.04.2021г).
Кроме того, не следует игнорировать документы из перечня стандартов, обеспечивающих соблюдение требований ТР ТС 032/2013. Такой перечень был утвержден решение коллегии ЕЭК от 11.06.2019 №96.
Приведем некоторые из таких стандартов, а также другие отраслевые документы:
- ГОСТ 34347-2017 «Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия»;
- ГОСТ 12.2.085-2002 «Сосуды, работающие под давлением. Клапаны предохранительные. Требования безопасности»;
- ГОСТ 34233.1-2017 «Сосуды и аппараты. Нормы и методы расчета на прочность. Общие требования»;
- ГОСТ Р 50599-93 «Сосуды и аппараты стальные сварные высокого давления. Контроль неразрушающий при изготовлении и эксплуатации»;
- ГОСТ Р 54803-2011 «Сосуды стальные сварные высокого давления. Общие технические требования»;
- ПОТ РО-14000-002-98 «Обеспечение безопасности производственного оборудования ПОТ РО-14000-002-98» (утв. Минэкономики РФ 20.01.1998)
- РД 09-244-98 «Инструкция по проведению диагностирования технологического состояния сосудов, трубопроводов и компрессоров промышленных аммиачных холодильных установок» (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 20.11.1998 № 66 в ред. от 21.11.2002);
- РД 14-001-99 «Методические указания по техническому диагностированию и продлению срока службы стальных баллонов, работающих под давлением» (утв. Приказом ОАО «УралНИТИ» от 05.03.1999 № 13);
- Инструкция Минтруда России от 21.05.2004 № б/н «Инструкция по охране труда при хранении и эксплуатации газовых баллонов»;
- Инструкция Минтруда России от 17.05.2004 № б/н «Инструкция по охране труда для работников, занятых перевозкой, хранением и эксплуатацией баллонов со сжатым и сжиженным газом»;
- ИТНЭ-93 «Инструкция по техническому надзору и эксплуатации сосудов, работающих под давлением, на которые не распространяются Правила Госгортехнадзора» (утв. Минтопэнерго России 26.09.1994);
- РД 24.200.11-90 «Сосуды и аппараты, работающие под давлением. Правила и нормы безопасности при проведении гидравлических испытаний на прочность и герметичность» (утв. указанием Министерства тяжелого машиностроения от 25.07.90 № ВА-002-7259).
Некоторые из них уже не действуют, но поскольку взамен не утверждены новые НПА. можно руководствоваться старыми, в пунктах, которые не противоречат новым правилам.
Требования к устройству
Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением уделяют большое внимание конструктивным особенностям и предъявляют к ним четкие требования. Рассмотрим их подробнее. Прежде всего, производитель не имеет права отступать от утвержденной проектной документации и в целях безопасности обязан применять только те материалы, которые заявлены в ней.
Само оборудование должно оснащаться:
- предохранительными устройствами;
- приборами для измерения уровня жидкой рабочей среды;
- приборами для измерения давления;
- приборами для измерения температуры рабочей среды;
- запорной и регулирующей арматурой;
- устройствами питания;
- приборами контроля тепловых перемещений.
Емкость под избыточным давлением должна быть сконструирована так, чтобы обеспечивать свободный доступ к приборам контроля, наблюдения и безопасности. В проекте должно присутствовать оборудование дренирования среды и удаления воздуха. Это необходимо для снижения риска гидравлического удара, вакуумного разрушения, возникновения коррозии или неконтролируемых химических реакций. Безопасность эксплуатации зависит также от того, как в проекте реализована система заполнения и слива рабочей среды. Еще один важный момент – защита от коррозии за счет конструктивного исполнения и возможности быстрой и безопасной замены деталей.
«Всероссийская аттестация специалистов по промбезопасности - 2024»
Адаптируетесь к изменениям и прокачаете профессиональные навыки.
После завершения обучения получите удостоверение.
Требования к эксплуатации
Новые правила предъявляют требования как к режиму запуска, использования и проверки этого оборудования, так и к навыкам персонала.
Прежде всего, необходимо иметь на руках полный комплект технической документации от производителя, которая должна соответствовать техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 032/2013, который прописан в Решении Совета ЕЭК от 02.07.2013 № 41.
В комплекте должны присутствовать:
- паспорт оборудования;
- копия обоснования безопасности;
- чертеж общего вида;
- паспорт предохранительных устройств, если таковые имеются в соответствии с проектной документацией;
- расчет пропускной способности предохранительных устройств при выполнении аналогичных предыдущему пункту условий;
- расчет прочности сертифицируемого или декларируемого оборудования;
- инструкция по эксплуатации;
- схемы, чертежи, расчеты, иная документация, представляемая в соответствии с контрактом поставки (договором).
Другим важным требованием правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, является своевременное проведение технического освидетельствования (ТО). В паспорте должны быть отражены результаты проведенных ТО:
- первичного;
- периодических;
- внеочередных.
Помимо данных о ТО паспорт должен содержать сведения:
-
результатов экспертизы уполномоченными сотрудниками Ростехнадзора для оборудования, которое подлежит учету в территориальных надзорных органах;
-
результатов заключений экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), в которой указываются разрешенные сроки и параметры эксплуатации оборудования после окончания его срока службы.
Требования к персоналу, обслуживающему оборудование, вытекают из требований безопасности труда.
К работе с таким оборудованием сотрудники могут быть допущены только после прохождения:
- предварительного и периодического медосмотров;
- вводного и первичного инструктажей;
- инструктажей по пожарной и электробезопасности;
- обучения и проверки знаний по охране труда;
- обучения и проверки знаний по устройству и использованию сосудов под давлением.
Подготовка и проверка знаний персонала должны проводиться в учебных заведениях, а также на курсах, специально создаваемых организациями. К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица, обученные, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов.
Ответственность за нарушение ПБ сосудов под давлением
Вопросы гражданской ответственности за нарушение правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, регламентированы Федеральным законом № 116-ФЗ. Если в результате инцидента был причинен вред жизни или здоровью граждан, то эксплуатирующая организация должна обеспечить выплату компенсаций:
- родственникам, потерявшим кормильца – 2 миллиона рублей;
- гражданам, здоровью которых был причинен вред – исходя из характера и степени вреда, но не более 2 миллионов рублей.