Здоровье работника может пострадать в результате воздействия вредных факторов производственной среды. В статье расскажем, что такое профзаболевания, как они классифицируются, как оформить все необходимые документы и что изменилось с 1 марта 2023.
Какие локальные документы по ОТ должны быть в организации в 2024 году
Памятки и таблица, чтобы вовремя сдать все отчеты в 2024 году
Что изменилось с 1 марта 2023 года
1 марта 2023 года начали действовать новые правила расследования и учета профзаболеваний. Они утверждены Постановлением Правительства от 05.07.2022 № 1206. Положение, утв. Постановлением Правительства от 15.12. 2000 № 967, утратило силу.
Напомним, что профессиональное заболевание – это болезнь, которая развилась у работника из-за воздействия факторов риска, обусловленных трудовой деятельностью (ФЗ №125 от 24 июня 1998 года).
С марта поменялось многое. В частности, схема уведомления Роспотребнадзора при хроническом профессиональном заболевании. Скорректирован механизм замены по объективным обстоятельствам членов комиссии, ведущей расследование, вводится определение «процент вклада» работодателей в возникновение профзаболевания и т.д.
Виды профессиональных заболеваний и список профессий
Перечень профзаболеваний утвержден приказом Минздравсоцразвития от 27.04.2012 № 417н. По каждому недугу указывается вызвавший его вредный или опасный фактор, код болезни и внешней причины. Профессиональные заболевания классифицируются по Международной классификации болезней (МКБ-10).
Заболевания могут быть хроническими и острыми. Острые – вызванные краткосрочным влиянием опасного фактора (например, отравление химикатами). Для развития хронических профессиональных недугов нужно более длительное воздействие, часто это связано с неправильным использованием либо отсутствием СИЗ, ненормативными условиями труда. Например, на пылящем производстве нет хорошей вентиляции и у работника развилась болезнь легких.
Как выявляют профессиональное заболевание
Порядок расследования и оформление документов
Работодатели должны заранее узнать, как оформить профзаболевание.
Важное изменение – врачи будут сообщать работодателям о постановке предварительного диагноза хронического заболевания. Раньше медорганизация сообщала, только если у сотрудника была заподозрена острая форма. О хронической болезни сообщат в течение трех дней, об острой, как и было раньше, в течение суток.
После этого работодатель должен отправить в Роспотребнадзор сведения для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника (СГХ). Установлены такие сроки:
- Сутки – если у сотрудника острое профзаболевание;
- Семь рабочих дней – при предварительном установлении хронического профзаболевания.
Отсчет идет со дня, следующего после получения уведомления о болезни.
Медорганизация при выявлении острого профзаболевания в течение семи дней со дня получения СГХ должна передать документы в центр профпатологии для проведения экспертизы связи болезни с профессией. Для хронической формы предусмотрен срок 1 месяц. При выявлении острого заболевания сотрудника в центр профпатологии направят сразу после оказания необходимой экстренной медпомощи.
Чек-лист действий по расследованию профзаболеваний
В новых правилах также установлено, что при хроническом профзаболевании необходимо будет предоставить в центр профпатологии копии протоколов лабораторных испытаний при производственном контроле на рабочем месте, а если сотрудник страдает инфекционным или паразитарным заболеванием – еще и карту эпидемиологического обследования.
Для изменения или отмены диагноза сотрудник, работодатель, медицинская организация должны обратиться в центр профпатологии с заявлением.
В комиссию для расследования профзаболевания с 1 марта должны быть включены представители: центра профпатологии и страховой компании (по согласованию), также с их согласия в ряде случаев – работодатели по предыдущим местам работы. Для объективности расследования в комиссии должно быть нечетное число членов. Также в новых правилах предусмотрена ситуация изменения состава комиссии и оформление документов в таком случае, а также действия при разногласиях или отказе от подписания документов. Возможна очная или дистанционная работа. После заседаний составляются протоколы, по итогам работы – акт. Его подписывают все члены комиссии, утверждает председатель.
Если обнаружено, что работник проявил грубую неосторожность, которая повлияла на развитие профессиональной болезни (например, сам не использовал предоставленные компанией СИЗ), к акту должна быть приложена копия заключения профсоюза о степени вины сотрудника.
Алгоритм расследования
|
Действия |
Сроки для острой формы |
Сроки для хронической формы |
|
Медорганизация направляет работодателю и в Роспотребнадзор извещение о предварительном диагнозе. |
1 сутки |
3 рабочих дня |
|
Работодатель направляет в Роспотребнадзор сведения для составления СГХ. |
1 сутки |
7 рабочих дней |
|
Роспотребнадзор составляет СГХ и направляет её в медорганизацию. |
2 недели |
2 недели |
|
Медорганизация направляет документы в центр профпатологии для экспертизы связи заболевания с профессиональной деятельностью. |
1 неделя |
1 месяц |
|
Медорганизация направляет работника в центр профпатологии. |
Сразу после оказания медпомощи |
|
|
Центр профпатологии проводит экспертизу связи заболевания с профессией, устанавливает окончательный диагноз, оформляет медицинское заключение и извещение. |
10 рабочих дней |
30 рабочих дней |
|
Центр профпатологии направляет извещение в Роспотребнадзор, работодателю, в медорганизацию и страховщику, а также выдает медзаключение работнику под подпись, направляет в медорганизацию и страховщику. |
3 рабочих дня |
3 рабочих дня |
|
Работодатель создает комиссию по расследованию профзаболевания. |
10 рабочих дней |
10 рабочих дней |
|
Комиссия расследует случай профессионального заболевания, составляет акт или протокол, если не установлено связи с воздействием вредного производственного фактора. |
30 рабочих дней |
30 рабочих дней |
|
Работодатель и Роспотребнадзор хранят акт вместе с материалами расследования. |
|
|
Выплаты и компенсации
Общее правило – любые выплаты могут осуществляться только после постановки заключительного диагноза и подтверждения причинно-следственной связи между болезнью гражданина и производственными факторами. Поскольку многие болезни выявляются достаточно поздно, не имеет значения, работает ли сотрудник у работодателя, или уже уволился.
Выплаты по профзаболеваниям производятся в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ, это страховой случай. Пособия по нему назначают единовременно либо, если работник теряет трудоспособность надолго, помесячно. При их расчете учитывают полученные гражданином больничные, пособия по беременности и родам, при наличии – районные коэффициенты и процентные надбавки.
Помесячные выплаты часто называют регрессом, их оформляют через МСЭ. Сумма зависит от процента потери трудоспособности и среднего заработка сотрудника. Процент потери устанавливают эксперты, порядок проведения экспертизы установлен в Постановлении Правительства от 16.10.2000 г. № 789.
Кроме того, компенсацию можно затребовать через суд и от работодателя (ст. 1085 ГК РФ). В ее размере учитываются прямые и косвенные расходы, связанные с болезнью. Допустимо взыскать компенсацию морального ущерба. В выплате, взысканной через суд, не учитывают назначенные пособия и пенсии, связанные с профессиональным заболеванием.
Также работник может претендовать на иные компенсации, которые установлены в различных ЛНА работодателя или в отраслевых соглашениях.
Важно: согласно ст. 184 ТК РФ, если профзаболевание на производстве привело к смерти работника, работодатель должен возместить расходы.