В статье вы найдёте пошаговую инструкцию для проведения расследования легкого несчастного случая на производстве, которая поможет последовательно и безошибочно разобраться с проблемой, а также образцы необходимых документов.
Что такое легкий НС и как действовать
К легким несчастным случаям относят травмы, которые не вызвали у пострадавшего сотрудника серьезных последствий для здоровья и трудоспособности.
Скачать документы:
Если работник получил травму, прежде всего необходимо:
- Организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в медицинскую организацию, либо вызвать скорую помощь.
- Принять меры по предотвращению аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
- Сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других, не ведет к катастрофе или другим чрезвычайным обстоятельствам. Если сохранить обстановку невозможно, нужно зафиксировать ее, например, с помощью видео- или фотосъемки.
Следует помнить, что врачи скорой помощи и другие медики, которые оказывают первую помощь травмированному сотруднику, не имеют права определять тяжесть полученных повреждений, тем более, давать об том письменное заключение. Чтобы получить заключение, работодателю нужно направить письменный запрос в медучреждение, куда пострадавший впервые обращался за медицинской помощью. Форма такого запроса законодательно не установлена. Можно составить его, например, в виде письма.
Смотрите в Системе Охрана труда видеоинструкцию: как сделать запрос о предоставлении заключения о характере и степени тяжести повреждений здоровья по форме 315/у.
Заключение о степени тяжести полученной травмы обязаны выдать в течение трех суток с момента поступления запроса. Также заключение оформляют в выписном эпикризе независимо от характера проведенного лечения.
Какой срок установлен для расследования лёгкого несчастного случая
Необходимо провести расследование в течение трех дней (ст. 229.1 ТК РФ). Срок исчисляют с момента, когда работодатель издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.
Если легкий несчастный случай произошел в выходной день, работодатель или другое уполномоченное лицо должны сразу приехать на предприятие, чтобы выяснить подробности произошедшего. В обязательном порядке нужно зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации.
Забирайте пошаговые алгоритмы от инспектора ГИТ, чтобы расследовать несчастный случай на производстве в соответствии с текущими требованиями. Травмы работников — это дополнительный стресс в напряженной работе специалиста по охране труда, ведь происходят они неожиданно и всегда не вовремя. Действуйте по алгоритмам, чтобы не растеряться и успешно расследовать несчастный случай.
Продление срока расследования оформляют приказом в произвольной форме с указанием причин продления и даты окончания. Председатель комиссии может продлить срок расследования легкого НС на 15 календарных дней, если нужно:
- дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;
- получить медицинские документы;
- провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;
- привлечь органы дознания, следствия, суд;
- добираться до труднодоступного или отдаленного места происшествия.
Какой порядок расследования
Шаг 1. Организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение.
Шаг 2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц. Сохранить до начала работы комиссии по расследованию несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии).
Шаг 3. Подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. В течение суток после несчастного случая с легким исходом известить СФР (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Шаг 4. Сформировать приказом комиссию. Унифицированной формы приказа нет, поэтому его составляют в произвольной форме и прописывают состав комиссии, поставленные задачи, время работы и другие вопросы. В комиссию нужно включить:
- представителей работодателя;
- специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по ОТ;
- представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или аналогичного органа работников;
- уполномоченного по охране труда.
В ходе расследования легкого НС члены комиссии:
- осматривают место происшествия и составляют протокол осмотра;
- устанавливают наличие вредных или опасных факторов на рабочем месте;
- определяют техническое состояние инструмента, оборудования, механизмов и т.п., после чего составляют акт;
- проверяют, соблюдаются ли нормы охраны труда, проведена ли СОУТ;
- изучают нормативные и локальные документы в области ОТ, должностные инструкции участников происшествия;
- опрашивают пострадавшего и очевидцев;
- участвуют в технических экспериментах, испытаниях, лабораторных исследованиях, расчетах и т.п., которые должны проводиться за счет работодателя;
- выявляют виновных лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда;
- получают необходимую информацию от работодателя;
- знакомят пострадавшего или его представителей с результатами расследования.
Шаг 5. Взять объяснительные записки с пострадавшего и очевидцев несчастного случая.
Шаг 6. Установить обстоятельства и причины произошедшего. Результаты оформить в виде следующих документов:
- планов, эскизов, схем, протоколов осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалов;
- документов, характеризующих состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты СОУТ);
- выписок из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- протоколов опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснений пострадавших;
- экспертных заключений специалистов, результатов технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждения здоровья пострадавшего;
- копий документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими нормами (это могут быть журналы учета и выдачи СИЗ, личная карточка учета и выдачи СИЗ);
- других документов по усмотрению комиссии.
Теперь все документы, которые понадобятся для оформления несчастных случаев, в одном месте. В спецвыпуске собрали необходимые образцы и рекомендации по каждому документу. Используйте подсказки и шаблоны, чтобы сэкономить время и правильно оформить расследование.
Шаг 7. Квалифицировать легкий несчастный случай:
- как НС на производстве;
- как не связанный с производством.
Если связь с производством установлена, комиссия выявляет причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности).
Шаг 8. Оформить и подписать акт по форме № 2 Приложения № 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н (Акт Н-1). Акт составляется в трех экземплярах. В акте расследования отражают выводы комиссии, а также подробно излагают обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, указывают лиц, нарушивших нормативные требования, со ссылками на нарушенные правовые нормы.
Если на рабочем месте, на котором произошел легкий НС, специальная оценка условий труда не проводилась, в пункте 7.1 акта нужно сделать соответствующую запись, а пункт 7.2 (сведения об организации, проводившей специальную оценку) заполнять не нужно.
В трехдневный срок после завершения расследования следует выдать один экземпляр заверенного печатью акта формы Н-1 пострадавшему. Кроме того, при страховых случаях третий экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 необходимо направить в СФР вместе с копиями всех материалов расследования.
Шаг 9. Зарегистрировать легкий несчастный случай на производстве в журнале регистрации.
-
Считается ли производственной травма по дороге на работу
-
Классификаторы несчастных случаев: как с ними работать в 2024 году
Шаг 10. Разработать мероприятия по устранению причин и возможностей повторения подобного в дальнейшем. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель в течении 10 календарных дней направить сообщение о последствиях легкого несчастного случая на производстве и принятых мерах в ГИТ, в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующий объект, на котором произошел несчастный случай, например, Ростехнадзор (ч. 4 ст. 230.1 ТК и п. 33 Положения о расследовании несчастных случаев).
Шаг 11. Если несчастный случай с легким исходом переходит в категорию тяжелого, направить извещение об этом в соответствующие организации. Куда направить материалы расследования несчастного случая, смотрите в справочнике Системы Охрана труда.