Внеплановая специальная оценка условий труда

 В каких случаях проводится внеплановая специальная оценка условий труда

В действующем законодательстве перечислены все ситуации, когда работодатель обязан организовать внеплановую спецоценку условий труда в своей организации. Закрытый перечень причин содержится в ст. 17 Закона № 426-ФЗ.

Приводим основания для проведения СОУТ вне графика:

• Создание новых рабочих мест в организации;
• На предприятии были несчастные случаи или диагностировано и подтверждено профессиональное заболевание у работника – в обоих случаях инцидент должен быть напрямую связан с влиянием производственных факторов;
• Получено соответствующее предписание от гострудинспектора из-за выявленного нарушения трудового законодательства;
• Профком направил работодателю свое мотивированное мнение об обязательности проведения СОУТ;
• Изменен техпроцесс, обновлено оборудование, поменяли материалы или сырье, начали использовать другие СИЗ, и эти изменения могут сказаться на уровне воздействия вредных производственных факторов.

Важно: право собственности на производственные помещения или его отсутствие никак не связано с СОУТ. Если работодатель арендует недвижимость, например, цеха или офис, он должен также провести спецоценку УТ в своей организации (ст. 214 ТК РФ, п. 2 ст. 4  и п. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Пять ошибок в СОУТ, которые часто выявляют контролеры

В статье узнаете, за чем в спецоценке пристально следят контролеры. Инспектор ГИТ рассказал, где и как ошибаются ваши коллеги. Узнаете, как избежать их ошибок и что проверять за экспертами. На примере из практики показали, чего могут стоить работодателям допущенные ошибки.

Читать статью

Проводить СОУТ должны все без исключения работодатели, у которых по трудовому договору оформлен хотя бы один работник. Есть определенные льготы для микропредприятий – с 1 марта 2023 года некоторые из них (IT-фирмы, бухгалтерские фирмы и т.д.) вправе проводить спецоценку в упрощенном формате, см. приказ Минтруда от 31.10. 2022 № 699н.

Если работодатель не проведет внеплановую СОУТ, а по закону она обязательна, или проведет ее с ошибками (например, не ознакомит сотрудников с итогами), его привлекут к административной ответственности. Штрафы за первое правонарушение составляют:

• для должностных лиц и ИП – до 10 000 рублей;
• для юрлиц – от 60 000 до 80 000 рублей (для всех категорий возможно предупреждение).

За повторное аналогичное нарушение штрафы выше.

Читайте в Системе Охрана труда

• Как организовать специальную оценку условий труда

 В какой срок нужно провести ВСОУТ

Срок проведения внеплановой специальной оценки условий труда напрямую зависит от того, по какому основанию она осуществляется.

Внеплановая СОУТ в течение 12 месяцев в случае, если на предприятии вводят в эксплуатацию новые рабочие места, либо изменяется технологический процесс, заменяется оборудование, и это может отразиться на том, как вредные или опасные производственные факторы действуют на персонал. Например, предприятие купило новый станок, у которого снижен уровень шума – это необходимо зафиксировать в документах. На вновь организованных рабочих местах внеочередная спецоценка проводится по той же процедуре, что и плановая.

Если спецоценка нужна из-за предписания трудового инспектора или мотивированного мнения профкома, изменения состава материалов и сырья, СИЗ, которые связаны с уровнем вредного воздействия, ВСОУТ надо осуществить в течение полугода с даты события. В тот же срок проводится спецоценка из-за несчастного случая на производстве или выявления профзаболевания у сотрудника.

В ситуации, когда новые места организуются на короткий срок, меньше чем год (часто это требуется для сезонников), СОУТ надо организовать, пока на них ведется производственная деятельность. Такие разъяснения Минтруд дал в письме от 28.08.2017 № 15-1/ООГ-2410.

Воспользуйтесь готовыми базами документов в Системе Охрана труда

• Справочник программ обучения требованиям охраны труда по Порядку обучения № 2464
• Справочник программ стажировок по Порядку обучения № 2464
• Справочник программ инструктажей по охране труда по порядку обучения № 2464
• Справочник приказов по охране труда
• Справочник инструкций по охране труда
• Чек-лист с обязательными документами по охране труда в организации

Внеплановая специальная оценка условий труда не нужна, если:

• компания наняла нового или еще одного сотрудника на место, которое уже было оценено;
• изменилось наименование должности, подразделения, состоялась реорганизация без изменений условий труда;
• у работодателя изменились банковские реквизиты;
• работодатель – индивидуальный предприниматель поменял фамилию, имя или отчество.

А вот если компания переехала, даже в рамках одного здания, или водитель начал управлять новым автомобилем, оборудование перенесли в другой цех или производственный участок – проведение внеплановой специальной оценки условий труда обязательно.

Таким образом, причины проведения внеплановой СОУТ обусловлены изменением условий труда по сравнению с зафиксированными в документах. Если фактически всё остается по-прежнему, то и процедура не нужна. Если это не так – необходимо установить, какие сейчас в компании классы и подклассы условий труда на рабочих местах, разработать план мероприятий по их улучшению, прописать различные льготы и компенсации работникам.

 Как провести СОУТ внепланово

Общий алгоритм проведения ВСОУТ состоит из восьми шагов.

1. Утверждение приказом состава комиссии по проведению СОУТ и графика осуществления спецоценки.

2. Составление перечня рабочих мест, подлежащих оценке, при наличии – с указанием аналогичных мест.

3. Заключение договора с аккредитованной специализированной организацией.

4. Проведение самой спецоценки. Важно: индивидуальные номера рабочих мест при внеплановой СОУТ должны совпадать с первичными номерами. Это необходимо для контроля за динамикой условий труда.

5. Публикация сводных результатов СОУТ на корпоративной странице компании в интернете (при ее наличии).

6. Отправка отчета в Социальный фонд.

7. Ознакомление персонала с результатами внеплановой оценки.

8. Отправка декларации в гострудинспекцию.

• Как составить приказ о завершении спецоценки

• Декларация СОУТ – образец

Обратите внимание: если комиссия решила отказаться от внеочередной оценки, это должно быть зафиксировано документально. Например, возможно оформление протокола (п. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ, также см. письмо Минтруда от 21.05.2015 № 15-1/ООГ-2852).